試析電站建設(shè)階段的工程投資控制與管理

1、<p>　　試析電站建設(shè)階段的工程投資控制與管理</p><p>　　【論文摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，對(duì)于工程建設(shè)各個(gè)階段的工程投資控制與管理工作提出了更高層次的而要求。對(duì)于電站工程而言，建設(shè)階段的額工程投資控制與管理工作作為重要的工程管理組成部分，對(duì)控制整個(gè)工程的造價(jià)發(fā)揮著非常重要的作用。本文根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，就電站建設(shè)階段的工程投資控制與管理問題進(jìn)行了深入探討。</p>

2、<p>　　【論文關(guān)鍵詞】電站；建設(shè)階段；工程投資；控制與管理</p><p>　　在我國(guó)的部分電站工程建設(shè)過程中，工程人員往往將工作重心放在對(duì)于工程質(zhì)量與安全工作的開展方面，而忽略了對(duì)于工程成本的控制與優(yōu)化工作。然而，該項(xiàng)工作的開展在一定程度上直接決定著承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要在工程建設(shè)階段運(yùn)用科學(xué)合理的管理與控制方法，加強(qiáng)工程投資管理，以實(shí)現(xiàn)對(duì)于電站工程成本的控制與優(yōu)化，使電站工程的項(xiàng)目成本

3、得到有效控制。</p><p>　　1.電站工程建設(shè)過程中的投資管理</p><p><b>　　1.1 工程預(yù)付款</b></p><p>　　在施工合同簽訂之后，承包商根據(jù)合同要求，調(diào)度施工人員與設(shè)備入場(chǎng)施工，監(jiān)理工程師與業(yè)主按照合同規(guī)定條款給予支付。在進(jìn)行支付之前，應(yīng)對(duì)承包商首批的入場(chǎng)人員與設(shè)備是否全部到位進(jìn)行檢查。</p>

4、<p><b>　　1.2 臨時(shí)工程款</b></p><p>　　通常情況下，對(duì)于臨時(shí)電站工程而言，多為總價(jià)承包項(xiàng)目。在進(jìn)行結(jié)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格檢查其是否滿足設(shè)計(jì)要求。在確保投標(biāo)書中要求的機(jī)械、設(shè)備入場(chǎng)后，方可支付臨時(shí)工程款。當(dāng)設(shè)備不能如期達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，可在主體工程款中扣除相對(duì)應(yīng)的設(shè)備費(fèi)用，以督促承包商認(rèn)真履行標(biāo)書。</p><p><b>　　1

5、.3 工程計(jì)量</b></p><p><b>　?。?）開挖工程</b></p><p>　　對(duì)于工程開挖量而言，應(yīng)嚴(yán)格按照合同書以及投招標(biāo)文件中的相關(guān)條款進(jìn)行計(jì)量。并按照合同要求，預(yù)留質(zhì)保金。對(duì)于覆蓋層、開挖放線以及巖石的界面而言，應(yīng)根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求對(duì)實(shí)際開挖的剖面進(jìn)行檢查核實(shí)，以確保對(duì)承包商與業(yè)主之間的利益進(jìn)行公證處理。</p><

6、;p><b>　　（2）基礎(chǔ)缺陷處理</b></p><p>　　在該項(xiàng)工作的開展過程中，應(yīng)認(rèn)真檢查基礎(chǔ)缺陷處理是否滿足設(shè)計(jì)要求，對(duì)于基礎(chǔ)處理工程、臨時(shí)支護(hù)等工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)掛網(wǎng)噴護(hù)混凝土、錨桿、錨索、錨栓以及鋼支撐等構(gòu)件進(jìn)行嚴(yán)格檢查，以保證工程支付滿足設(shè)計(jì)效果要求。</p><p>　?。?）新增工程項(xiàng)目的單價(jià)報(bào)批</p>&l

7、t;p>　　對(duì)于新增的工程項(xiàng)目而言，是指設(shè)計(jì)變更后的所增加的工程字項(xiàng)。同時(shí)，承包商所報(bào)單價(jià)往往會(huì)高出定額，為此應(yīng)嚴(yán)格按照投招標(biāo)文件中的相關(guān)取費(fèi)費(fèi)率與單價(jià)編制原則進(jìn)行審核，對(duì)其進(jìn)行合理解決。同時(shí)，在合同文件中應(yīng)對(duì)該部分內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。</p><p>　　2.電站工程成本控制及其優(yōu)化措施</p><p>　　2.1 確定合理的成本控制目標(biāo)</p><p>　　

8、對(duì)于電站工程項(xiàng)目的成本控制不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，它是與工程工期、質(zhì)量、安全等因素之間相互制約并相互影響的綜合性整體。因此，對(duì)于工程成本的控制是對(duì)工程質(zhì)量、工期、安全等組成目標(biāo)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的控制，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化都有可能影響整體目標(biāo)的確定。因此，合理的工程成本目標(biāo)實(shí)質(zhì)上是在多種工程建設(shè)組成因素之間尋求最佳平衡點(diǎn)。為了制定出一個(gè)切實(shí)可行的成本控制目標(biāo)，要從業(yè)主要求、工程施工的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、市場(chǎng)行情等多方面進(jìn)行綜合性分析，以確定出一套

9、合理的衡量準(zhǔn)則。因此，開展電站工程成本控制優(yōu)化工作，需要對(duì)工程所涉及到的多種因素進(jìn)行全面的分析與研究，以形成完整的工程成本管理體系。</p><p>　　2.2 構(gòu)建完善的成本控制體系</p><p>　　一個(gè)良好的成本控制體系不僅可以為成本預(yù)算提供良好的技術(shù)支撐，同時(shí)也可確保施工企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，構(gòu)建完善的成本控制體系可以保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)預(yù)算的順利實(shí)施。為了使電站工程項(xiàng)目的成本處

10、于受控狀態(tài)，施工企業(yè)必須以成本預(yù)算為主導(dǎo)，對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一籌劃、集中管理，從而建立起完善的成本控制體系，加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目成本的預(yù)算。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)電站工程項(xiàng)目合同的執(zhí)行力度，以熟悉工程變更與索賠而降低工程成本。</p><p>　　2.3 加強(qiáng)對(duì)于施工材料的成本管理</p><p>　　材料、設(shè)備的采購必須進(jìn)行招標(biāo)，以多家供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)的形式可以得到性價(jià)比較高的產(chǎn)品。在開展招標(biāo)工作之前，應(yīng)對(duì)

11、須采購的材料、規(guī)格、性能等參數(shù)進(jìn)行詳細(xì)的了解與分析。同時(shí)，在編制招標(biāo)文件時(shí)，要對(duì)施工所需的技術(shù)規(guī)格進(jìn)行詳細(xì)的表述，并明確服務(wù)內(nèi)容，只有這樣才能切實(shí)采購到價(jià)格合理、質(zhì)量過硬的材料，從而降低工程施工成本。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于材料的管理，對(duì)材料的進(jìn)場(chǎng)、領(lǐng)取、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免因材料浪費(fèi)所造成電站工程成本的增加。</p><p>　　2.4 對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制</p><p>　　對(duì)于

12、工程計(jì)量而言，應(yīng)實(shí)行隱蔽工程報(bào)驗(yàn)，事先確定工程量，防止留有余地。由施工單位自身原因所造成的工程量大額增加，不應(yīng)予以認(rèn)可。在撥付工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)經(jīng)過建立工程師的嚴(yán)格審查符合，以避免出現(xiàn)工程款超付現(xiàn)象。</p><p>　　2.5 正確處理工程索賠</p><p>　　對(duì)于工程索賠費(fèi)用而言，包括工期索賠、費(fèi)用索賠等。為此，建立工程師應(yīng)明確造成工程索賠的原因，弄清是由業(yè)主原因還是承包商因素所致。

13、同時(shí)，還應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行認(rèn)真分析，協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工單位之間的利益關(guān)系，以最大限度地降低之間費(fèi)用與間接費(fèi)用。</p><p>　　2.6 正確處理新增項(xiàng)目的單價(jià)確定</p><p>　　該項(xiàng)工作的開展是做好造價(jià)控制的一個(gè)難點(diǎn)，在施工過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于該項(xiàng)工作的重視。在對(duì)新增項(xiàng)目的單價(jià)核定時(shí)，應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)合理定價(jià)與有效控制的原則，即在以合同為參考依據(jù)的同時(shí)，堅(jiān)持公平合理的原則?？陀^真實(shí)地反映

14、出各個(gè)因素對(duì)價(jià)格所造成的影響，并盡量將總造價(jià)控制在投資估算范圍內(nèi)。</p><p>　　3.加強(qiáng)電站工程施工環(huán)節(jié)成本管理方案的優(yōu)化</p><p>　　3.1 編制合理的工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃</p><p>　　在制定工程施工進(jìn)度總計(jì)劃時(shí)應(yīng)盡量減少機(jī)械的停歇與人力窩工，為此應(yīng)制定合理的勞動(dòng)力計(jì)劃與圖表。同時(shí)還應(yīng)對(duì)各項(xiàng)分工程及施工工序制定控制性進(jìn)度計(jì)劃，為各項(xiàng)分工程的順利

15、開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此過程中，還應(yīng)制定合理的資金使用計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)容要包括資金使用總計(jì)劃、年度資金使用計(jì)劃以及各分工程資金使用計(jì)劃等。制定進(jìn)度計(jì)劃的合理性與層細(xì)化程度在很大程度上決定了計(jì)劃的執(zhí)行情況，同時(shí)對(duì)工程施工成本的控制也發(fā)揮著重要作用。</p><p>　　3.2 盡量減少設(shè)計(jì)變更</p><p>　　在工程建設(shè)施工階段，設(shè)計(jì)方案的變更不僅會(huì)帶來后續(xù)施工人員的調(diào)動(dòng)、施工工藝的改進(jìn)等問

16、題，還會(huì)造成工程成本的增加。引起設(shè)計(jì)變更的因素很多，如工程實(shí)際施工情況與發(fā)包時(shí)提供的圖紙出入較大、供應(yīng)商提供的材料規(guī)格不符合相關(guān)設(shè)計(jì)要求等，這些因素都會(huì)導(dǎo)致電站工程施工成本的增加。當(dāng)為了滿足工程建設(shè)需要而不得不變更設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更所增加的工程成本進(jìn)行及時(shí)的核算，并制定多種施工方案來進(jìn)行比較、篩選，不能一味追求工程進(jìn)度，而應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量、成本、工期等因素進(jìn)行綜合的權(quán)衡與把握。</p><p>　　3.3 加強(qiáng)

17、對(duì)于施工工程量簽證的監(jiān)督與管理工作</p><p>　　現(xiàn)場(chǎng)簽證作為工程建設(shè)施工階段的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，對(duì)于工程成本的控制也發(fā)揮著非常重要的作用。如果不對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，很容易出現(xiàn)工程成本失控的現(xiàn)象。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，因?qū)こ塘亢炞C工作管理不到位所造成的工程成本上升幅度可達(dá)15%-25%，甚至?xí)^30%。因此，在工程建設(shè)施工階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理。在此過程中，工程技術(shù)人員要與工程成本人員互相配合

18、，制定嚴(yán)格的工程量簽證制度。簽證內(nèi)容必須與實(shí)際情況相符，不能弄虛作假。同時(shí)應(yīng)提高施工階段工程管理人員的成本責(zé)任意識(shí)，并對(duì)他們進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)與專業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)結(jié)果，采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施來增強(qiáng)他們的工作積極性。同時(shí)應(yīng)注重培養(yǎng)他們實(shí)事求是的作風(fēng)，在注重工程質(zhì)量、安全的同時(shí)，充分認(rèn)識(shí)到降低工程成本的重要性。</p><p><b>　　4.結(jié)語</b></p><p>