勞動(dòng)就業(yè)政策的國際比較研究.pdf_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、20世紀(jì)80年代以來,西方國家的勞動(dòng)就業(yè)政策發(fā)生了深刻的變革。這種變革的一個(gè)基本特征是,面對(duì)勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域的共同挑戰(zhàn),西方各國卻選擇了多樣性的勞動(dòng)就業(yè)政策。這種多樣性的勞動(dòng)就業(yè)政策主要包括,以英美等國為代表的新自由主義勞動(dòng)就業(yè)政策、以瑞典等北歐國家為代表的合作主義勞動(dòng)就業(yè)政策、以法國與西班牙等歐洲大陸國家為代表的保守主義勞動(dòng)就業(yè)政策和以丹麥等國家為代表的靈活安全性勞動(dòng)就業(yè)政策。本文以此為背景,主要研究三個(gè)方面的問題:一是,為什么面對(duì)共同的

2、挑戰(zhàn),西方國家卻選擇了多樣性的勞動(dòng)就業(yè)政策?二是,各種勞動(dòng)就業(yè)政策的基本特征及其實(shí)施效果;三是,分析總結(jié)全球化時(shí)代勞動(dòng)就業(yè)政策的成功經(jīng)驗(yàn)或成功勞動(dòng)就業(yè)政策的共同特征。全文分為三個(gè)部分: 第一部分,即第一章,問題的提出,勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域面臨的共同挑戰(zhàn)與多樣性的就業(yè)政策選擇。本部分首先指出了20世紀(jì)70年代中期以后,西方國家勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域所面臨的三個(gè)方面的共同挑戰(zhàn),即高失業(yè)、凱恩斯主義勞動(dòng)就業(yè)政策的失靈和全球化的迅速發(fā)展;其次指出,面對(duì)這

3、種共同的挑戰(zhàn),西方國家卻選擇了多樣性的勞動(dòng)就業(yè)政策,并結(jié)合西方文獻(xiàn)的相關(guān)研究,對(duì)這些多樣性勞動(dòng)就業(yè)政策的類型進(jìn)行了劃分;最后,從高失業(yè)的多樣性解釋、多樣的資本主義制度和多樣的歷史文化傳統(tǒng)三個(gè)方面,對(duì)多樣性勞動(dòng)就業(yè)政策選擇的原因進(jìn)行了分析。 第二部分,即第二至第五章,共四章,分別從勞動(dòng)就業(yè)政策的基本特征、理論依據(jù)、制度基礎(chǔ)和實(shí)施效果四個(gè)方面,對(duì)新自由主義勞動(dòng)就業(yè)政策、合作主義勞動(dòng)就業(yè)政策、保守主義勞動(dòng)就業(yè)政策和靈活安全性勞動(dòng)就業(yè)政

4、策進(jìn)行了深入分析。本部分首先指出,這四種勞動(dòng)就業(yè)政策有著非常不同的特征,差異巨大。新自由主義勞動(dòng)就業(yè)政策以放棄充分就業(yè)政策和微觀供給管理政策為基本特征;合作主義勞動(dòng)就業(yè)政策以強(qiáng)調(diào)國家的作用與維持充分就業(yè)政策、充分就業(yè)與福利國家相結(jié)合、以及發(fā)揮三方合作機(jī)制作用實(shí)現(xiàn)就業(yè)與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展為基本特征;保守主義勞動(dòng)就業(yè)政策以維持傳統(tǒng)的“歐洲社會(huì)模式”、縮減勞動(dòng)供給和勞動(dòng)力市場(chǎng)的邊緣靈活化改革為基本特征;靈活安全性勞動(dòng)就業(yè)政策以較低的就業(yè)

5、保護(hù)與高度的外部數(shù)量靈活性、高度的社會(huì)保護(hù)與慷慨的失業(yè)救濟(jì)制度,以及積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策為基本特征。其次指出,高失業(yè)、凱恩斯主義勞動(dòng)就業(yè)政策的失靈和全球化的迅速發(fā)展,只是西方國家勞動(dòng)就業(yè)政策變革的現(xiàn)實(shí)要求,而各國之所以選擇了不同的勞動(dòng)就業(yè)政策,還在于其各國不同的歷史文化傳統(tǒng)和制度基礎(chǔ);最后指出,這四種不同的勞動(dòng)就業(yè)政策在實(shí)施過程中都在不同的方面取得了成功,但是,也存在著一些問題。新自由主義的勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活化有助于降低失業(yè)率、提高就業(yè)率,

6、但是會(huì)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的安全性與社會(huì)和諧等造成傷害;合作主義就業(yè)政策也能夠維持較低的失業(yè)率,并能夠現(xiàn)實(shí)充分就業(yè)與福利國家的融合,但是,由于其本身的局限性,這種勞動(dòng)就業(yè)政策在靈活化時(shí)代面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);保守主義就業(yè)政策雖有利于維持社會(huì)的公平與團(tuán)結(jié),但是,由于其未從本質(zhì)上觸及勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性變革,而使長期性高失業(yè)沒有得到解決,并且勞動(dòng)力市場(chǎng)的邊緣化改革也帶來了一些消極影響;靈活安全性勞動(dòng)就業(yè)政策目前被認(rèn)為是一種較理想的勞動(dòng)就業(yè)政策,但是,也面臨

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