中國(guó)支付系統(tǒng)的優(yōu)化方案初探.pdf

1、支付系統(tǒng)是通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)構(gòu)建的安全、高效的平臺(tái)，其面向支付參與者提供資金流通渠道和清算、結(jié)算服務(wù)，并對(duì)支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控。它是支付體系的核心，是實(shí)現(xiàn)上述功能的各類業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的有機(jī)整合，是信息系統(tǒng)的集群。支付體系在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，是經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的重要組成部分。 目前，我國(guó)并存有四套支付系統(tǒng)：首先是各商業(yè)銀行建立的行內(nèi)支付業(yè)務(wù)系統(tǒng)；其次是銀行卡支付系統(tǒng)；第三是票據(jù)支付系統(tǒng)；第四是以中國(guó)現(xiàn)

2、代化支付系統(tǒng)(CNAPS)為核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息系統(tǒng)集群。CNAPS包括大額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)(HVPS)、小額批量支付系統(tǒng)(BEPS)、支票影像交換系統(tǒng)(CIS)以及清算賬戶管理系統(tǒng)(SAPS)、支付管理信息系統(tǒng)(PMIS)。本文所述中國(guó)支付系統(tǒng)特指由CNAPS及其相關(guān)信息系統(tǒng)有機(jī)組合而成的信息系統(tǒng)集群。 通過(guò)MBA的學(xué)習(xí)并結(jié)合中國(guó)支付系統(tǒng)現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，中國(guó)人民銀行應(yīng)對(duì)中國(guó)支付系統(tǒng)所含各信息系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化整合以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)改造。這樣能

3、加強(qiáng)支付風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，發(fā)揮系統(tǒng)整合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步確保中國(guó)支付系統(tǒng)的安全、高效運(yùn)行，并在促進(jìn)央行貨幣政策的傳導(dǎo)與執(zhí)行、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮出更有效的作用。本文對(duì)此進(jìn)行了分析和探討。全文主要由四個(gè)章節(jié)組成。 第一章是我國(guó)的支付系統(tǒng)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。本章對(duì)支付系統(tǒng)概念、分類及其業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行了概述，對(duì)我國(guó)的支付系統(tǒng)發(fā)展歷程及現(xiàn)狀進(jìn)行了回顧與歸納。 第二章是中國(guó)支付系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析。本章首先對(duì)支付系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行概述，然后針對(duì)中國(guó)支付

4、系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)論述，根據(jù)其信息系統(tǒng)集群的特點(diǎn)，對(duì)其核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和其他有機(jī)組成部分可能引發(fā)的支付風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并充分考慮各有機(jī)組成部分因系統(tǒng)整合不完善可能引發(fā)的各類支付系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。 第三章是對(duì)中國(guó)支付系統(tǒng)各有機(jī)組成部分優(yōu)化整合及其相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整的建議。在上兩章的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前中國(guó)支付系統(tǒng)的業(yè)務(wù)、技術(shù)特點(diǎn)，從加強(qiáng)中國(guó)支付系統(tǒng)的支付系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制能力，以及促進(jìn)支付結(jié)算、征信管理、反洗錢(qián)等工作全面協(xié)調(diào)開(kāi)展的角度，筆者對(duì)中國(guó)支付系統(tǒng)

5、總體結(jié)構(gòu)調(diào)整提出優(yōu)化方案的建議，并對(duì)中國(guó)支付系統(tǒng)各組成部分中具體信息系統(tǒng)提出業(yè)務(wù)、技術(shù)優(yōu)化方案的建議。 第四章是中國(guó)支付系統(tǒng)優(yōu)化方案實(shí)施的關(guān)鍵因素分析。筆者運(yùn)用關(guān)鍵因素分析法(CSF)，對(duì)第三章中提出的中國(guó)支付系統(tǒng)優(yōu)化方案的實(shí)施進(jìn)行關(guān)鍵因素分析，試圖找出影響優(yōu)化方案實(shí)施的關(guān)鍵成功因素，并結(jié)合方案本身特點(diǎn)和方案實(shí)施的主體及環(huán)境特點(diǎn)，針對(duì)關(guān)鍵成功因素提出相應(yīng)的建議，以確保中國(guó)支付系統(tǒng)優(yōu)化方案實(shí)施成功。 本文結(jié)合筆者工作實(shí)際情