關于對高速公路經營企業(yè)績效考核體系設計的探討

1、<p>　　關于對高速公路經營企業(yè)績效考核體系設計的探討</p><p>　　【摘要】合理的績效考核體系能夠調動經營者的積極性，促進公司各項管理水平的提升，保證公司戰(zhàn)略和經營目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。本文從高速公路經營企業(yè)的特點、指標設置的原則及具體指標設置等方面對高速公路經營企業(yè)績效考核進行了分析和闡述。 </p><p>　　【關鍵詞】高速公路經營企業(yè)；績效考核；指標

2、</p><p>　　績效管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的主要內容之一，它是衡量企業(yè)經營效益和管理水平的重要工具，績效考核是績效管理的核心。 </p><p>　　一、高速公路經營企業(yè)的特點 </p><p>　　高速公路是國家重要的交通基礎設施。高速公路的運營，相對縮短了人流、物流的時空距離，提高了運輸生產的效率和效益，大大改善了貫通其中的各城市的投資環(huán)境，對區(qū)域經濟的發(fā)展有

3、重要的推動作用。高速公路經營企業(yè)是經國家特許從事高速公路建設并實行收費經營的公司制企業(yè)，是我國深化高速公路投融資管理體制改革的產物，已成為國民經濟結構中的新興行業(yè)。 </p><p>　　在運營管理中實現(xiàn)社會效益與自身經濟效益相統(tǒng)一是高速公路經營企業(yè)的突出特點和發(fā)展要求。一方面，高速公路的暢通是高速公路發(fā)揮其基本功能、實現(xiàn)公路效益級差、為社會和經濟發(fā)展做出更大貢獻的重要前提，是高速公路經營企業(yè)義不容辭的責任、義務

4、和取得良好經營效益的基本保障。另一方面，高速公路為社會經濟發(fā)展發(fā)揮重要作用的同時，高速公路經營企業(yè)也需要實現(xiàn)自身的經濟效益，尤其支持我國高速公路跨越式發(fā)展的建設資金來源主要是政府投資和銀行貸款，目前運營的高速公路經營企業(yè)既要保證現(xiàn)有公路資產完好，保證道路暢通和企業(yè)有效運轉，又要承受巨大的還本付息壓力，因此既要保障高速公路安全暢通的行車環(huán)境，又要提高企業(yè)經濟效益，已成為高速公路經營者必須面對的重要課題。 </p><p

5、>　　二、績效考核體系的設置 </p><p>　?。ㄒ唬┛冃Э己酥笜嗽O置原則 </p><p>　　1.設置的指標應強化考核的導向性。圍繞提升企業(yè)效益和效率為基本目標，突出對經濟運行結果和質量的考核，引導企業(yè)做強做大核心主業(yè)，落實經營責任。 </p><p>　　2.突出分類指導，加強考核的針對性。抓住重大項目和重要工作結果進行考核；抓住影響企業(yè)當前和長遠發(fā)

6、展的重要因素、關鍵環(huán)節(jié)進行考核，體現(xiàn)企業(yè)個性特點。 </p><p>　　3.增強考核實效，提高考核科學性。一是制定合理的考核計分辦法，按照業(yè)務特點不同，對不同公司設置各自考核體系，賦予不同考核指標權重。二是綜合歷史和現(xiàn)狀，合理確定考核目標值與難度系數(shù)，既要關注縱向歷史同比，也要引入橫向行業(yè)對標。 </p><p>　?。ǘ┛冃Э己酥笜嗽O置建議 </p><p>

7、　　績效考核的目的在于通過考核體現(xiàn)激勵約束機制，規(guī)范企業(yè)經營者的經營管理行為，促進下屬企業(yè)的業(yè)績增長，因此考核的目標必須在考核期初就予以確定。建議年度經營業(yè)績考核指標包括基本指標、分類指標、否決指標和加分指標。 </p><p><b>　　1.基本指標 </b></p><p>　　績效考核的基本指標是共性指標，建議包括收入指標、成本費用指標和利潤總額指標等經營成果

8、指標，以及各下屬企業(yè)執(zhí)行集團管理制度、黨建與精神文明建設、黨風廉正建設等管理責任指標。 </p><p><b>　　2.分類指標 </b></p><p>　　績效考核的分類指標是個性指標，根據(jù)各下屬企業(yè)的經營特點及管理需要設定，主要考核重點任務的完成情況。 </p><p><b>　　3.否決指標 </b></

9、p><p>　　績效考核的否決指標是在企業(yè)經營管理中必須要杜絕的事項，如安全生產、工程質量、企業(yè)經營管理違紀違規(guī)、廉政違法違紀、招標違法違規(guī)等指標，一旦否決性事件發(fā)生則定性指標對應的績效考核得分為零。 </p><p><b>　　4.加分指標 </b></p><p>　　績效考核的加分指標是對于企業(yè)在經營中取得的突出貢獻或解決的歷史遺留問題給予

10、獎勵，該類指標完成了給予獎勵，完不成不扣罰。 </p><p>　　（三）績效考核程序 </p><p>　　1.目標值的核定程序 </p><p>　　（1）預報年度經營業(yè)績考核指標。每年一季度，各公司企業(yè)負責人按照市國資和上級集團的工作部署和要求，提出本年度擬完成的考核指標及目標建議值，將《考核指標目標值及審核表》及相關附件上報集團考核部門。 </p>

11、;<p>　?。?）核定經營業(yè)績考核目標值。集團公司考核部門對企業(yè)預報的年度考核指標進行初審，由集團公司業(yè)績考核辦公室匯總后，向業(yè)績考核工作組報告。 </p><p>　?。?）審定考核目標值、簽署目標責任書。按照集團業(yè)績考核委員會最終審定的考核目標，集團主要領導同被考核單位企業(yè)負責人簽訂經營業(yè)績目標責任書。目標責任書的內容包括：被考核單位名稱、企業(yè)負責人姓名和職務，年度考核指標及權重，考核結果與薪

12、酬掛鉤方式等的相關規(guī)定。 </p><p><b>　　2.中期考核程序 </b></p><p>　　集團對各公司實施季度預警考核，指標預警標準在年度經營業(yè)績考核目標責任書中明確。 </p><p>　?。?）各公司于每季度結束后15日內按要求將《考核指標季度完成值及審核表》及相關附件，報集團考核部門。 </p><p&g

13、t;　　（2）集團考核部門對各公司上報的完成值進行審查，根據(jù)完成情況，給以紅、黃、綠預警意見，由業(yè)績考核工作組進行審議后，報業(yè)績考核委員會審定。 </p><p>　?。?）預警考核結果由業(yè)績考核工作組向被考核單位進行通報，對于出現(xiàn)紅色預警的暫扣一定比例的基本年薪。 </p><p><b>　　3.年終考核程序 </b></p><p>　　

14、（1）每年1月，各公司根據(jù)財務報表、相關業(yè)務部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對考核目標完成情況進行總結分析，并將《考核指標年終完成值及審核表》、問題分析報告及相關附件，報集團相應的考核部門。 </p><p>　　（2）集團考核部門根據(jù)調研掌握的情況以及相關文件依據(jù)，對各公司上報的完成情況進行初審，形成關于企業(yè)負責人考核結果的初步意見。由集團公司業(yè)績考核辦公室匯總后向業(yè)績考核工作組報告。 </p><p>

15、;　　（3）業(yè)績考核工作組經過專題審議，形成《城投集團年度考核工作報告》，報業(yè)績考核委員會審定。 </p><p>　　（4）業(yè)績考核工作組依據(jù)集團業(yè)績考核委員會的意見，向各公司的企業(yè)負責人出具《年終考核兌現(xiàn)通知書》。 </p><p><b>　　三、總結 </b></p><p>　　績效考核的關鍵點在于分類指標的選取，指標選擇到位，能切實

16、反映建設、融資、經營的成本、收入和資產管理經營效率，績效考核與薪酬體系的結合，能夠調動經營者的積極性。但是如何選取指標，選取哪些指標，如何進行權重的設計，如何分類將績效考核與激勵機制有效結合，才能最大限度發(fā)揮核心競爭力，高速公路經營企業(yè)需要借鑒專業(yè)機構的指標體系從戰(zhàn)略層面上進行設計。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]董興肖