新農村建設背景下的農村治理結構研究——以吉林省通榆縣向海鄉(xiāng)為個案.pdf

1、農村治理結構是目前我國村治研究的重要概念，是我農村民主建設的重要體現，是我國基層治理的重要組成部分。本文的農村治理結構，包括政策制定者、公共服務提供者、農民三方，以及三方在農村治理的情境中結成的對立統一關系。 自“三農問題”提出以來，我國多年來一直致力于農村基層的體制改革，2006年2月21日，黨中央國務院又下發(fā)了《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的一號文件，自此，我國農村工作正式進入了全面建設社會主義新農村

2、的新階段。 新農村建設是一次對我國農村體制的深化改革，是一次優(yōu)化我國農村治理結構的機遇。它不僅為我國農村社會發(fā)展提出了重高的目標，也對我國農村的社會民主建設提出了更高的要求。而農村的治理結構正是我國農村民主制度的載體，是我國農村基層民主的重要體現。 目前，在我國實施的“鄉(xiāng)政村治”農村治理結構中還存在著較多的失范行為，而這些缺失正是影響我國新農村民主制度建設的重要因素。這些問題不解決，我國農村基層的民主制度建設就不完全，我

3、國實施的社會主義新農村建設就得不到進一步的保障。 所以，完善農村治理結構，不斷提高鄉(xiāng)村治理水平，既是建設社會主義新農村的重要內容，也是建設社會主義新農村的動力支撐和重要保障。所以，發(fā)現與解決我國農村治理結構當中存在的失范行為，不僅關系到我國社會主義新農村建設的成敗，也關系到我國農村社會學的進一步發(fā)展與壯大。 本文以功能主義為基礎，并且以吉林省通榆縣向海鄉(xiāng)為個案進行了一系列的實地考察，力求將社會學理論與中國的農村治理結構現

4、狀相結合，為我國新農村建設提供理論支持，為我國基層民主建設提供有益借鑒。 此篇文獻分為五個部分： 第一部分為引言部分，介紹論文研究的背景和意義，界定農村和農村治理結構概念，說明研究思路、方法和結構； 第二部分為農村治理的理論綜述部分，研究國內外學者的相關研究，并對其做出一定的評價； 第三部分為我國農村治理結構的歷史回顧，研究村民自治組織的誕生、作用，以及村民自發(fā)的其他組織在農村治理結構中所起到的作用，了解