新農(nóng)村建設(shè)背景下村民自制制度研究.pdf

1、十六屆五中全會(huì)恰如一陣春風(fēng)，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)要求，在這良好的政策背景支持下，我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題迎來(lái)了攻克的大好機(jī)遇。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村離不開(kāi)村民自治的推進(jìn)和完善。村民自治是有中國(guó)特色的基層民主制度，也是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的重要治理方式，已經(jīng)催生和引發(fā)了一系列積極的社會(huì)政治變遷，對(duì)鄉(xiāng)村及整個(gè)國(guó)家的政治民主化和政治體制改革產(chǎn)生了越來(lái)越大的積極影響。這無(wú)疑也是實(shí)行村民自治和民主選舉富有

2、歷史意義的成果，也顯示了鄉(xiāng)村“草根民主”巨大的生命力及重要的價(jià)值。但是，在新的形勢(shì)下，村民自治制度也有其內(nèi)在發(fā)展的不均衡性，影響了新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。 本文以“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為背景依托，以“村民自治制度”為切入點(diǎn)，運(yùn)用制度變遷理論分析目前村民自治的主要問(wèn)題——制度的非均衡性，并在此基礎(chǔ)上提出了我國(guó)村民自治制度的完善措施。在研究該問(wèn)題中本文綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)資料法、系統(tǒng)分析法、案例研究法及歷史研究法。 本文主要有四部分組成

3、：第一部分，緒論，介紹本文的研究緣起與意義、相關(guān)研究文獻(xiàn)、研究的基本思路和創(chuàng)新等；第二部分，村民自治制度的變遷，該部分主要運(yùn)用歷史研究法并結(jié)合制度變遷理論分析了我國(guó)村民自治制度變遷的階段特征；第三部分，新農(nóng)村建設(shè)下村民自治的困境與新發(fā)展，該部分主要探討了當(dāng)前我國(guó)村民自治的困境——制度的非均衡性，總結(jié)了新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村民自治的新要求；第四部分，新農(nóng)村建設(shè)下村民自治制度的完善，該部分從法律制度、村委會(huì)選舉制度、權(quán)利協(xié)調(diào)制度和教育培訓(xùn)制度四個(gè)方