關(guān)于會(huì)計(jì)法律責(zé)任的分析與思考畢業(yè)論文

1、<p>　　本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）</p><p>　　題 目:關(guān)于會(huì)計(jì)法律責(zé)任的分析與思考 </p><p>　　系 別: </p><p>　　年 級(jí):

2、 </p><p>　　專 業(yè): </p><p>　　學(xué) 號(hào): </p><p>　　姓 名: </p><p>　　指導(dǎo)教師:

3、 </p><p>　　年 月 日</p><p>　　關(guān)于會(huì)計(jì)法律責(zé)任的分析與思考</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　任何一個(gè)行業(yè)都離不開法律的規(guī)制和約束，而在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，會(huì)計(jì)作為一個(gè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的崗位，對(duì)于法律責(zé)任

4、的厘清非常重要。會(huì)計(jì)法律法規(guī)是會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)道德規(guī)范，任何違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)的行為都會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我國會(huì)計(jì)行業(yè)中法律問題的產(chǎn)生，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種必然結(jié)果，這是一個(gè)不以人們意志為轉(zhuǎn)移的必然現(xiàn)象，是一個(gè)無法回避的必然事實(shí)。研究會(huì)計(jì)工作中的法律問題已經(jīng)十分緊迫。本文首先詳細(xì)的闡述了會(huì)計(jì)法律責(zé)任的概念，然后具體的分析了我國會(huì)計(jì)法律責(zé)任的立法不足，最后提出了我國會(huì)計(jì)法律責(zé)任的完善措施。</p>&

5、lt;p>　　關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì) 法律責(zé)任 法律問題</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Any industry is inseparable from the regulation and restriction of law, and in the process of China's economic deve

6、lopment, accounting as a closely related to the economic development of the post, it is very important to clarify the legal responsibility. Accounting laws and regulations are professional ethics that accountants must ab

7、ide by, and any violation of accounting laws and regulations will bear the corresponding legal responsibility. The legal problems in the accounting industry in our c</p><p>　　Key words: legal liability of A

8、ccounting Law</p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　緒論1</b></p><p>　　一、會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任的概念與類別1</p><p>　　（一）會(huì)計(jì)法律責(zé)任的概念1</p><p>　?。ǘ?huì)計(jì)法律責(zé)任的類型區(qū)

9、分1</p><p><b>　　1、行政責(zé)任1</b></p><p><b>　　2、刑事責(zé)任1</b></p><p><b>　　3、民事責(zé)任2</b></p><p>　　二、我國會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任現(xiàn)狀2</p><p>　?。ㄒ唬?huì)計(jì)

10、法律體系存在問題2</p><p>　　（二）會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的貫徹執(zhí)行存在問題2</p><p>　　三、我國會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任的不足3</p><p>　?。ㄒ唬﹩挝回?fù)責(zé)人只對(duì)單位重大決策負(fù)責(zé)3</p><p>　　（二）會(huì)計(jì)人員只對(duì)其會(huì)計(jì)核算行為負(fù)責(zé)3</p><p>　?。ㄈ?duì)虛假會(huì)計(jì)信息的認(rèn)定不清晰

11、3</p><p>　?。ㄋ模?huì)計(jì)人員缺乏相應(yīng)的法律觀念3</p><p>　　四、我國會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任存在問題產(chǎn)生的原因4</p><p>　?。ㄒ唬﹥?nèi)部原因——會(huì)計(jì)誠信缺失4</p><p>　　1、會(huì)計(jì)政策法規(guī)不完善4</p><p>　　2、會(huì)計(jì)人員缺乏獨(dú)立地位4</p><p&

12、gt;　　（二）外部原因——會(huì)計(jì)工作監(jiān)管不力4</p><p>　　1、政府監(jiān)管分散，職責(zé)不清4</p><p>　　2、社會(huì)監(jiān)管不力4</p><p>　　五、我國會(huì)計(jì)法律責(zé)任的完善4</p><p>　　（一）進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)制度，依法規(guī)范會(huì)計(jì)行為4</p><p>　?。ǘ┙⒔∪髽I(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制5&

13、lt;/p><p>　?。ㄈ┟鞔_單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律責(zé)任5</p><p>　?。ㄋ模┨岣邥?huì)計(jì)人員完善自我素質(zhì)6</p><p><b>　　結(jié)語6</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)7</b></p><p><b>　　致謝8</b>

14、;</p><p><b>　　緒論</b></p><p>　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)信息的利益性滋生了種種的會(huì)計(jì)違法行為，導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理混亂、虛假會(huì)計(jì)信息泛濫。我國財(cái)政部早在2006年就在公告會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查結(jié)果時(shí)，對(duì)于60多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)許多房地產(chǎn)公司會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的偷漏稅問題，有些企業(yè)甚至通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)、編造合同等手段騙取銀行信用；部分

15、會(huì)計(jì)師事務(wù)所特別是中小事務(wù)所存在審計(jì)程序不到位甚至故意出具虛假審計(jì)報(bào)告的情況。盡管國家對(duì)此進(jìn)行了大力整頓，但由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于較為復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，會(huì)計(jì)行業(yè)在法律上仍然沒有較為完善的規(guī)制，導(dǎo)致類似現(xiàn)象在近年來仍然大量存在。但隨著人民法律意識(shí)越來越強(qiáng)，許多人也逐漸認(rèn)識(shí)到應(yīng)該對(duì)于會(huì)計(jì)的法律責(zé)任采取更加鄭重的態(tài)度。</p><p>　　一、會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任的概念與類別</p><p>　　

16、（一）會(huì)計(jì)法律責(zé)任的概念</p><p>　　會(huì)計(jì)法律責(zé)任是指會(huì)計(jì)主體違反法律法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。這里的會(huì)計(jì)主體不僅包括單位，還包括個(gè)人。有的學(xué)者認(rèn)為會(huì)計(jì)法律責(zé)任僅僅指違反《會(huì)計(jì)法》所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，這并不全面。因?yàn)樯婕暗綍?huì)計(jì)行為的法律法規(guī)很多，除了《會(huì)計(jì)法》，還有《公司法》、《證券法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《合伙企業(yè)法》、《獨(dú)資企業(yè)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《審計(jì)法》、《稅收征收管理法》、《所得稅法》、《商業(yè)銀

17、行法》、《保險(xiǎn)法》等等，所以，不管是違反《會(huì)計(jì)法》還是違反其他涉及到會(huì)計(jì)行為的法律法規(guī)，都屬于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)會(huì)計(jì)法律責(zé)任的范疇。</p><p>　?。ǘ?huì)計(jì)法律責(zé)任的類型區(qū)分</p><p><b>　　1、行政責(zé)任</b></p><p>　　行政責(zé)任是指國家行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法者依其行政責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性制裁。行政責(zé)任包括行政處分和行政處罰。&

18、lt;/p><p>　　前者是國家行政工作人員違反行政法律規(guī)范文件，其違法失職行為尚不構(gòu)成刑事犯罪，而給予行政處分。其包括：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。后者是指特定的行政法律關(guān)系主依法定行政管理職權(quán)和程序?qū)`反行政法律規(guī)范文件尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。其包括責(zé)令限期改正、警告、罰款、吊銷會(huì)計(jì)專業(yè)人員資格證書等處罰形式。</p><p><b>　　

19、2、刑事責(zé)任</b></p><p>　　刑事責(zé)任是司法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪者根據(jù)其刑事責(zé)任所確定并實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。承擔(dān)刑事責(zé)任的主體是公民或者單位。對(duì)于單位所應(yīng)追究的刑事責(zé)任，《會(huì)計(jì)法》</p><p>　　只能為沒收財(cái)產(chǎn)、罰金。對(duì)于會(huì)計(jì)人員或單位負(fù)責(zé)人所應(yīng)追究的刑事責(zé)任，《會(huì)計(jì)法》沒有直接規(guī)定具體的刑罰，我們只能根據(jù)們時(shí)法》來追究其刑事責(zé)任。例如，會(huì)計(jì)人員或單位負(fù)責(zé)人人為偷

20、逃稅款、騙取出口退稅、貪污、挪用公款等口的而從事了違法行為，造成了嚴(yán)重后果，按照刑法的有關(guān)規(guī)定構(gòu)成犯罪的；應(yīng)當(dāng)依照刑法的規(guī)定分別定罪、量刑，一般定罪為拘役或有期徒附，可同時(shí)并處罰金。</p><p><b>　　3、民事責(zé)任</b></p><p>　　民事責(zé)任是民事主體在民事活動(dòng)中因?qū)嵤┟袷逻`法行為，根據(jù)法律規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。目前，我國《會(huì)計(jì)法》中卻沒有相關(guān)的

21、規(guī)定。僅僅可以依據(jù)《民法》中的委托代理關(guān)系來界定會(huì)計(jì)人員與企業(yè)之間的關(guān)系，也就是說，會(huì)計(jì)人員接受企業(yè)的委托為其提供財(cái)務(wù)報(bào)表分析的報(bào)告。會(huì)計(jì)人員與企業(yè)實(shí)際上是雇傭關(guān)系，其往往受企業(yè)的指示或強(qiáng)令為避免解聘或降至而做的違法行為，所以會(huì)計(jì)人員不能被追究所有的民事責(zé)任會(huì)計(jì)的民事責(zé)任在英關(guān)法系國家是非常引人注目的現(xiàn)象而在我國《會(huì)計(jì)法》中卻沒有相關(guān)的規(guī)定。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，平等的會(huì)計(jì)關(guān)系越來越多，提供會(huì)計(jì)信息的一方很有可能違反會(huì)計(jì)法規(guī)給對(duì)方

22、造成經(jīng)濟(jì)損失，所以要求其對(duì)損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償也未嘗不可。故而，我國應(yīng)在《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定相應(yīng)的民事責(zé)任。</p><p>　　二、我國會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任現(xiàn)狀</p><p>　?。ㄒ唬?huì)計(jì)法律體系存在問題</p><p>　　首先，從我國會(huì)計(jì)法律體系來看，會(huì)計(jì)法律責(zé)任存在以下幾方面問題：一是重行政責(zé)任輕民事責(zé)任。我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)法律體系在會(huì)計(jì)的法律責(zé)任方面最注重的是追究行政責(zé)

23、任，同時(shí)輔之以刑事責(zé)任制裁，從而形成了偏于行政責(zé)任，少刑事責(zé)任，基本不關(guān)注民事責(zé)任的會(huì)計(jì)法律責(zé)任現(xiàn)狀。二是法律責(zé)任銜接不好?！稌?huì)計(jì)法》、《刑法》及《證券法》、稅法等相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律在會(huì)計(jì)法律責(zé)任的規(guī)定方面存在不協(xié)調(diào)性，以致有法難依。如《會(huì)計(jì)法》從第42-46條列舉了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的具體違法行為，而且在上述每一條中都提到如果情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪，要依法追究其刑事責(zé)任。但我國《刑法》并沒有對(duì)上述所有行為單獨(dú)規(guī)定為犯罪、追究刑事責(zé)任。再如，《會(huì)計(jì)

24、法》與《證券法》、稅法等規(guī)定的會(huì)計(jì)違法行為的罰款數(shù)額不一致，這必然導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)有法難依，也為違法單位逃避法律懲罰提供了操作空間。三是會(huì)計(jì)法律責(zé)任不夠明確?！稌?huì)計(jì)法》等會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)法律責(zé)任的規(guī)定比較籠統(tǒng)，在許多地方不夠明確，不具備可操作性，造成法律執(zhí)行上的困難。</p><p>　　（二）會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的貫徹執(zhí)行存在問題</p><p>　　其次，從會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的貫徹與執(zhí)行來看，也存

25、在一些問題。一是不少單位負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)清肩負(fù)的會(huì)計(jì)法律責(zé)任，對(duì)于《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的自己應(yīng)承擔(dān)的會(huì)計(jì)責(zé)任未予足夠重視，從而疏于對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理。二是核算與監(jiān)督同為會(huì)計(jì)人員的基本職責(zé)，但會(huì)計(jì)人員往往只重視會(huì)計(jì)核算，而忽視了其作為單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的作用。而且，由于會(huì)計(jì)人員的從屬地位，也決定了其很難堅(jiān)持依法行使內(nèi)部監(jiān)督職權(quán)。三是許多會(huì)計(jì)人員對(duì)法律本身的理解熟悉程度令人堪憂，會(huì)計(jì)法律普及工作尚需進(jìn)一步推進(jìn)。四是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象普遍

26、存在，會(huì)計(jì)違法行為往往得不到應(yīng)有懲處。</p><p>　　三、我國會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任的不足</p><p>　?。ㄒ唬﹩挝回?fù)責(zé)人只對(duì)單位重大決策負(fù)責(zé)</p><p>　　單位負(fù)責(zé)人是單位會(huì)計(jì)責(zé)任主體，在會(huì)計(jì)事務(wù)中的責(zé)任本應(yīng)是最大的。新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定了“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)”，而現(xiàn)實(shí)中許多單位負(fù)責(zé)人在認(rèn)識(shí)上還是多把自己定位在管理當(dāng)

27、局最高決策者的位置上，即只認(rèn)識(shí)到其對(duì)本單位的重大決策負(fù)有全面責(zé)任，而對(duì)于會(huì)計(jì)工作往往認(rèn)為屬于部門工作范疇，應(yīng)由其機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或主管人員負(fù)責(zé)。表現(xiàn)在具體方面，單位負(fù)責(zé)人或是忙于行政管理或是忙于業(yè)務(wù)經(jīng)營或是忙于應(yīng)付大小會(huì)議，而疏于對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理，使得許多單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不規(guī)范、不健全，甚至于對(duì)會(huì)計(jì)工作漠不關(guān)心，忽視建立一套行之有效的內(nèi)部控制制度約束會(huì)計(jì)行為。</p><p>　?。ǘ?huì)計(jì)人員只對(duì)其會(huì)計(jì)核算行為負(fù)責(zé)&

28、lt;/p><p>　　會(huì)計(jì)人員的基本職能在于會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督，在現(xiàn)實(shí)中，會(huì)計(jì)人員幾乎都認(rèn)識(shí)到了會(huì)計(jì)核算的重要性，代寫職稱論文。因此，將大部分時(shí)間和精力都投入到核算業(yè)務(wù)之中，而忽視了其作為單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主體的作用。再者，由于會(huì)計(jì)人員處于各單位決策者的管理之下，其工作評(píng)價(jià)和工資報(bào)酬都受到?jīng)Q策者的影響，要使其依法行使內(nèi)部監(jiān)督職權(quán)困難重重。以致于許多會(huì)計(jì)人員都認(rèn)為只要在業(yè)務(wù)上不出紕漏，保證自己在業(yè)務(wù)范圍的行為不出問題，

29、就是一個(gè)盡職盡責(zé)的會(huì)計(jì)人員；還有的會(huì)計(jì)人員為了和管理當(dāng)局搞好關(guān)系，出于自身利益考慮，不惜放棄其法定職責(zé)，使得單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督成為一紙空文。</p><p>　?。ㄈ?duì)虛假會(huì)計(jì)信息的認(rèn)定不清晰</p><p>　　虛假的會(huì)計(jì)信息，是指生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的程序不符合會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及相關(guān)的法律、法規(guī)等法定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不能公允地反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量情況的會(huì)計(jì)信息?，F(xiàn)階段，我國

30、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量普遍不高，會(huì)計(jì)信息虛假的情況普遍存在。有的企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人為達(dá)到偷逃國家稅收、完成上級(jí)任務(wù)、個(gè)人出政績等目的不惜采取在集團(tuán)下屬企業(yè)之間隨意轉(zhuǎn)移收入或費(fèi)用、變更會(huì)計(jì)報(bào)表合并范圍、少計(jì)或多計(jì)成本、人為調(diào)節(jié)利潤，向不同使用者提供不同報(bào)表等違規(guī)手段操縱會(huì)計(jì)信息。</p><p>　?。ㄋ模?huì)計(jì)人員缺乏相應(yīng)的法律觀念</p><p>　　目前對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資格取得和繼續(xù)教育方面，《會(huì)計(jì)法

31、》和財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)規(guī)章制度當(dāng)中都做出了一定的要求。除需要具備一定的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)外，財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的掌握也被列入了重要內(nèi)容。遺憾的是，在這方面，許多會(huì)計(jì)人員對(duì)法律本身的理解和熟悉程度令人堪憂。在會(huì)計(jì)人員之中，許多人對(duì)于會(huì)計(jì)人員的基本職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)范和法律責(zé)任方面的知識(shí)都非常貧乏。比如有的企業(yè)所謂的“會(huì)計(jì)”一般由企業(yè)法人的近親或朋友來擔(dān)任，而這些人大多沒有“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證”，有的根本不懂會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)；有的只會(huì)做“流水賬”、“包包賬”；有的會(huì)計(jì)

32、法律意識(shí)淡薄，記賬隨意性強(qiáng)，造成會(huì)計(jì)信息失真；有的甚至存在偷稅漏稅現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，不僅使一個(gè)企業(yè)賬目混亂，使企業(yè)負(fù)責(zé)人很難通過成本核算來籌劃企業(yè)未來的發(fā)展。</p><p>　　四、我國會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任存在問題產(chǎn)生的原因</p><p>　?。ㄒ唬﹥?nèi)部原因——會(huì)計(jì)誠信缺失</p><p>　　1、會(huì)計(jì)政策法規(guī)不完善</p><p>　　

33、會(huì)計(jì)政策法規(guī)為單位提供比較寬廣的選擇余地，需要會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中根據(jù)自身職業(yè)判斷能力、經(jīng)驗(yàn)來處理，帶有較大隨意性，單位總是在規(guī)定范圍內(nèi)選擇有利于自身績效或其他目的會(huì)計(jì)政策法規(guī)，這為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了便利條件。</p><p>　　2、會(huì)計(jì)人員缺乏獨(dú)立地位</p><p>　　會(huì)計(jì)是單位的員工，靠工資維持生計(jì)，他們的工作行為受單位領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)控制，有時(shí)作假提供虛假信息也是出于

34、無奈。</p><p>　?。ǘ┩獠吭颉獣?huì)計(jì)工作監(jiān)管不力</p><p>　　1、政府監(jiān)管分散，職責(zé)不清</p><p>　　20世紀(jì)80年代以來，我國開始國有企業(yè)及國有資產(chǎn)體制改革，原本歸集于國家的各種權(quán)力不斷地下放到各個(gè)政府部門，隨之而來的弊端出現(xiàn)了：容易出現(xiàn)所有權(quán)“越位”與“缺位”問題，各部門有權(quán)力但沒有責(zé)任，可以搶著管企業(yè)，也可以出現(xiàn)問題時(shí)不管企業(yè)。我

35、國政府監(jiān)管部門包括財(cái)政部門、稅務(wù)部門、工商部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)、證監(jiān)機(jī)構(gòu)、國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，眾多的監(jiān)管主體由于分工不明確、職責(zé)重復(fù)，在實(shí)際工作中沒有形成監(jiān)管力度，不但造成監(jiān)管的分散混亂，還導(dǎo)致各部門不能做到信息共享，相互推諉責(zé)任，監(jiān)管效率低下，處罰重疊，弱化了政府監(jiān)管的權(quán)威性與有效性。</p><p><b>　　2、社會(huì)監(jiān)管不力</b></p><p>　　在

36、我國，社會(huì)監(jiān)管主體主要包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師從業(yè)隊(duì)伍及注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、廣大社會(huì)公眾、投資者等等。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是社會(huì)監(jiān)管的核心力量，在會(huì)計(jì)信息的外部監(jiān)督中扮演著最重要的角色。目前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師所提供的服務(wù)完全處于買方市場(chǎng)，他們?cè)趯?duì)企業(yè)管理當(dāng)局實(shí)行監(jiān)管的過程中容易受影響，從而使審計(jì)獨(dú)立性喪失和審計(jì)質(zhì)量得不到保證。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的自律性監(jiān)管協(xié)會(huì)，并沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用。由于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，很多地方政府為謀求本地方經(jīng)濟(jì)利益，通過對(duì)

37、地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的控制介入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)市場(chǎng)管理，進(jìn)一步削弱了行業(yè)自律監(jiān)管體系的權(quán)威性，從而導(dǎo)致注冊(cè)會(huì)師行業(yè)日常監(jiān)管的不力。而社會(huì)大眾與投資者沒有任何監(jiān)管意識(shí)，再加上對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管不了解，使他們無法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管。</p><p>　　五、我國會(huì)計(jì)法律責(zé)任的完善</p><p>　　（一）進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)制度，依法規(guī)范會(huì)計(jì)行為</p><p>　　“規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)

38、資料真實(shí)、完整”是《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨，其目的在于“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”?！稌?huì)計(jì)法》的實(shí)施更有力地推進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的法制化，使會(huì)計(jì)行為不僅受企業(yè)行為規(guī)則的約束，而且必須受國家制定的、統(tǒng)一的行為規(guī)則約束。所謂規(guī)范會(huì)計(jì)行為，就是每個(gè)單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，從確認(rèn)、計(jì)量、記錄到報(bào)告的全過程，應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度實(shí)施管理和監(jiān)督?！氨ＷC會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整”就是要求會(huì)計(jì)部門對(duì)外提供的會(huì)計(jì)

39、信息和報(bào)告，必須是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況，不得有絲毫的虛假。會(huì)計(jì)行為的規(guī)范和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量對(duì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理、評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)行投資決策等都有著直接的影響，同時(shí)，會(huì)計(jì)資料也是各經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者進(jìn)行利益分配和國家對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理配置的依據(jù)，如果不能提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，就會(huì)影響各利益關(guān)系之間的分配，影響社會(huì)資源的合理配置，必然帶來社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂。我們必須依法規(guī)范會(huì)計(jì)工作，努力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，只有這樣，才能全面充

40、分地發(fā)揮會(huì)計(jì)在改善經(jīng)營管理，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策中的職能作用。因此，用法律來進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)制度，依法規(guī)范</p><p>　?。ǘ┙⒔∪髽I(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制</p><p>　　建立健全企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，不僅明確了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位，也為會(huì)計(jì)工作者明確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供了保障。作為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，

41、不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，單位負(fù)責(zé)人作為會(huì)計(jì)責(zé)任主體，還必須要懂管理、懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)，熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)法律負(fù)責(zé)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在明確主體的同時(shí)，還必須要建立健全和完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制，包括可靠的內(nèi)部憑證制度、健全的賬簿制度、合理的會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)程序、科學(xué)的預(yù)算制度、定期盤點(diǎn)制度和嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度。建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的

42、所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離，這樣就使一個(gè)人或一個(gè)部門的工作必須與另一個(gè)人或另一個(gè)部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督</p><p>　?。ㄈ┟鞔_單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律責(zé)任</p>

43、<p>　　這是完善會(huì)計(jì)違法的民事、刑事法律規(guī)范。從我國現(xiàn)實(shí)情況看，大量虛假的會(huì)計(jì)信息來源于單位負(fù)責(zé)人的意志。誠然，目前我國有相當(dāng)一部分單位負(fù)責(zé)人的確“不懂業(yè)務(wù)”、“不懂會(huì)計(jì)”，但這不能成為他們推脫會(huì)計(jì)責(zé)任的借口。相反，加強(qiáng)他們的會(huì)計(jì)責(zé)任，可以促使他們學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)知識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，注意內(nèi)部控制，提高管理水平，否則會(huì)計(jì)工作只會(huì)陷入一個(gè)惡性循環(huán)之中。對(duì)于法律沒有明文規(guī)定董事、監(jiān)事、經(jīng)理等主體的會(huì)計(jì)法律責(zé)任的，《會(huì)計(jì)法》應(yīng)該明確規(guī)定

44、這些主體的具體會(huì)計(jì)職責(zé)，以及違反這些職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以避免這些責(zé)任主體鉆法律空子，從事違法行為。</p><p>　　加強(qiáng)會(huì)計(jì)違法責(zé)任的追究力度，特別對(duì)會(huì)計(jì)違法的民事、刑事責(zé)任的落實(shí)。民事方面，《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的民事責(zé)任基本上沒有規(guī)定，這不能不說是一個(gè)缺憾，因此，有必要建立民事賠償責(zé)任制度，對(duì)會(huì)計(jì)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)、范圍、舉證責(zé)任、訴訟時(shí)效等做具體的規(guī)定，以此來確定責(zé)任人應(yīng)就其違法行為所付

45、出的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。切實(shí)保障利益相關(guān)者的合法權(quán)益，加大會(huì)計(jì)違法成本，以期會(huì)計(jì)信息質(zhì)量能得以保障。</p><p>　?。ㄋ模┨岣邥?huì)計(jì)人員完善自我素質(zhì)</p><p>　　會(huì)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理手段，承擔(dān)著維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、處理利益分配關(guān)系的重要職責(zé)。作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員，不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德，要受法規(guī)制度和職業(yè)紀(jì)律的約束。如果沒有良好的道德觀念，沒有較好的法律意

46、識(shí)，僅從個(gè)人私利出發(fā)，利用自己工作之便為圖私利弄虛作假，甚至挪用公款、貪污盜竊，那就必須承擔(dān)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，受到法律的制裁。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)人員不再是過去報(bào)賬型、著重事后算賬的傳統(tǒng)型會(huì)計(jì)，而成為管理型、著重事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析的現(xiàn)代會(huì)計(jì)。特別是計(jì)算機(jī)的普遍使用，對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)提出了更高的要求。</p><p><b>　　結(jié)語</b></p><p>　

47、　我國會(huì)計(jì)中法律問題的產(chǎn)生，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一種必然結(jié)果，這是一個(gè)不以人們意志為轉(zhuǎn)移的必然現(xiàn)象，是一個(gè)無法回避的必然事實(shí)。我們決不能被動(dòng)地等到眾多的會(huì)計(jì)信息使用者在依法自衛(wèi)勇氣的鼓舞下猛烈敲擊我們的會(huì)計(jì)大門時(shí)才匆匆筑起會(huì)計(jì)法律的堡壘。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]龐琬琦.會(huì)計(jì)信息失真的法律責(zé)任研究[D].吉林大

48、學(xué),2016.</p><p>　　[2]馬媛.會(huì)計(jì)法文本中的法律責(zé)任及其規(guī)范分析[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2013.</p><p>　　[3]關(guān)其戈.會(huì)計(jì)民事法律責(zé)任研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,2014.</p><p>　　[4]周芳理.我國會(huì)計(jì)信息失真的法律責(zé)任研究[D].湘潭大學(xué),2015.</p><p>　　[5]李榮榮.論會(huì)

49、計(jì)法律責(zé)任[D].內(nèi)蒙古大學(xué),2015.</p><p>　　[6]郭旭.會(huì)計(jì)職務(wù)行為的法律責(zé)任研究[D].大連海事大學(xué),2014.</p><p>　　[7]石巖.論中國會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的完善[D].吉林大學(xué),2011.</p><p>　　[8]蔣夢(mèng)婕.會(huì)計(jì)法律責(zé)任探析[J].現(xiàn)代商業(yè),2011,08:188+187.</p><p>　

50、　[9]孫艷萍.試論會(huì)計(jì)法律責(zé)任制度的完善[J].綠色財(cái)會(huì),2011,07:37-39.</p><p>　　[10]李素香.會(huì)計(jì)工作法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范[J].企業(yè)研究,2011,24:91.</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　經(jīng)過了兩個(gè)多月的努力，我最后完成了論文的寫作。從開始接到論文題目到系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)，再到論文文章的

51、完成，每走一步對(duì)我來說都是新的嘗試與挑戰(zhàn)，這也是我在大學(xué)期間獨(dú)立完成的最大的項(xiàng)目。在這段時(shí)間里，我學(xué)到了很多知識(shí)也有很多感受，從一無所知，我開始了獨(dú)立的學(xué)習(xí)和試驗(yàn)，查看相關(guān)的資料和書籍，讓自己頭腦中模糊的概念逐漸清晰，使自己十分稚嫩作品一步步完善起來，每一次改善都是我學(xué)習(xí)的收獲，每一次試驗(yàn)的成功都會(huì)讓我興奮好一段時(shí)間。</p><p>　　我的論文作品不是很成熟，還有很多不足之處。但是這次做論文的經(jīng)歷使我終身受益