基層反映的7類形式主義官僚主義及其分析

1、<p>　　基層反映的7類形式主義官僚主義及其分析（公職素養(yǎng)積淀）</p><p>　　此前，劉源老師已推薦：《案例分析與對(duì)策性論文》熱點(diǎn)之整治形式主義官僚主義、開(kāi)會(huì)方法學(xué)總理：力戒形式主義官僚主義 等好文章。更多考試結(jié)合請(qǐng)看 “10大招”中央遴選面試?yán)斡洠▌⒃蠢蠋熤醒脲噙x面試10大原則）、中央遴選2019年高分三特征總結(jié)以及2020年備考策略指南（劉源團(tuán)隊(duì)2019年1月）。遴選公務(wù)員筆試面試學(xué)習(xí)更多參

2、見(jiàn)劉-源團(tuán)隊(duì)微信公眾號(hào)“l(fā)xgxfdy”或微信私號(hào)“l(fā)xgxfdyly”。</p><p>　　端正工作作風(fēng)　撲下身子實(shí)干</p><p>　　——基層干部群眾來(lái)信反映身邊存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，并就如何整治提出建議</p><p>　　(人民日?qǐng)?bào)記者 金正波)</p><p>　　黨的十八大以來(lái)，全黨上下嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，

3、糾正“四風(fēng)”取得重大成效。但形式主義、官僚主義在一些地方仍然不同程度地存在。歲末年初，正是各項(xiàng)年終總結(jié)、新年規(guī)劃、檢查督導(dǎo)、考核評(píng)比、大小會(huì)議等任務(wù)的集中時(shí)段，種種不良傾向更需警惕。</p><p>　　近日，不少基層干部和群眾來(lái)信反映他們身邊存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題，并就如何整治這些問(wèn)題提出了建議。</p><p>　　▲事無(wú)巨細(xì)都開(kāi)會(huì)，會(huì)議越開(kāi)越長(zhǎng):基層干部陪會(huì)多</p>

4、;<p>　　“每到歲末年初，寫(xiě)不完的總結(jié)，開(kāi)不完的會(huì)，基層干部疲于應(yīng)付。”有的基層干部來(lái)信訴苦，“上班工作時(shí)間是用來(lái)開(kāi)會(huì)的，下班后的休息時(shí)間才是用來(lái)辦公的，加班、熬夜成了常態(tài)?！?lt;/p><p>　　四川綿陽(yáng)市讀者楊雄說(shuō)，會(huì)議本是傳達(dá)上級(jí)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行研究、決策、部署的重要方式。然而，少數(shù)干部大事小事都開(kāi)會(huì)，頻次越來(lái)越多，會(huì)議越開(kāi)越長(zhǎng)，好像只要把會(huì)開(kāi)了，工作任務(wù)就完成了。<

5、;/p><p>　　安徽潁上縣讀者朱波說(shuō)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)平均一個(gè)工作日超過(guò)一個(gè)會(huì)，而鎮(zhèn)里到縣城有兩小時(shí)的車程，來(lái)回路上就得半天，再加上開(kāi)會(huì)半天，一天開(kāi)一個(gè)會(huì)，基本上就沒(méi)時(shí)間干別的工作了。不僅如此，很多會(huì)都要求一把手去開(kāi)。其實(shí)，有的會(huì)由分管干部直接去開(kāi)就行，而且效率會(huì)更高。</p><p>　　四川北川羌族自治縣讀者夏季偉說(shuō)，少數(shù)地方形式主義會(huì)議太多，開(kāi)會(huì)經(jīng)常讓一些與會(huì)議主題沒(méi)關(guān)系的單位派人參加，

6、既耽誤時(shí)間，更耽誤其他更重要的工作。</p><p>　　事無(wú)巨細(xì)都開(kāi)會(huì)，不管啥主題都喊基層干部來(lái)陪會(huì)，是典型的形式主義。夏季偉認(rèn)為，莫讓開(kāi)會(huì)變“陪會(huì)”，多些實(shí)干風(fēng)，切實(shí)糾正開(kāi)會(huì)必長(zhǎng)的現(xiàn)象?！耙Y(jié)合實(shí)際情況，哪些部門、哪些人員參會(huì)，都應(yīng)該有個(gè)度?！彼f(shuō)。</p><p>　　▲周五發(fā)通知，周一要結(jié)果:問(wèn)計(jì)流于走過(guò)場(chǎng)</p><p>　　“這哪里是征求意見(jiàn)，分明是在搞

7、形式主義嘛！”浙江開(kāi)化縣讀者井夫有一位在某政府部門工作的朋友向他抱怨。前段時(shí)間，上級(jí)有關(guān)部門就2019年為民辦實(shí)事項(xiàng)目向其單位職工問(wèn)計(jì)。廣大職工積極響應(yīng)，紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，單位還專門安排人花了大半天時(shí)間把職工計(jì)策進(jìn)行了匯總，交給上級(jí)部門?？墒?，后來(lái)公布的項(xiàng)目中，竟然沒(méi)有一項(xiàng)是從“問(wèn)計(jì)”中來(lái)的，也未就職工意見(jiàn)進(jìn)行反饋。</p><p>　　無(wú)獨(dú)有偶，江蘇宿遷市委組織部的讀者盧山說(shuō)，一些單位只“問(wèn)計(jì)”不“納計(jì)”，走過(guò)場(chǎng)、

8、搞噱頭：有的“線上”“線下”齊開(kāi)工，看似花樣很多，卻沒(méi)能“讓有發(fā)言權(quán)的人說(shuō)有見(jiàn)地的話”；有的表面態(tài)度誠(chéng)懇，實(shí)際“心意已決”，再好的意見(jiàn)也“滴水不進(jìn)”；還有的“掐點(diǎn)”征求意見(jiàn)，周五發(fā)通知，周一要結(jié)果?？沼小皬V泛征求”的形式，沒(méi)有虛心接受的誠(chéng)意。</p><p>　　▲每天必須在“群”里說(shuō)話:政務(wù)APP考核成負(fù)累</p><p>　　“有的地方一邊直呼形式主義害死人，表示要整治‘庸、懶、散、浮

9、、拖’；另一邊又在不自覺(jué)地做形式主義的事情?！鄙綎|威海市讀者石志新一針見(jiàn)血?；鶎邮切问街髁x的受害者，有時(shí)也是參與者。</p><p>　　近年來(lái)，一些地方為了提升工作效率，推出各類政務(wù)APP，然而在實(shí)際操作過(guò)程中反而成了基層干部的負(fù)累。</p><p>　　“在某個(gè)APP里，每個(gè)科室都設(shè)有一個(gè)交流群，單位對(duì)群的活躍度有考核，每個(gè)人每天必須要在群里‘說(shuō)話’。”四川成都市讀者杜遲提起一位基層公

10、務(wù)員的經(jīng)歷。為了提高活躍度，大家“沒(méi)話找話說(shuō)”，甚至開(kāi)始在群里相互問(wèn)好，有時(shí)甚至連打字都懶得打，發(fā)個(gè)表情包“意思一下”也算是“點(diǎn)過(guò)卯”了。</p><p>　　對(duì)此，山東菏澤市讀者李偉有切身感受。李偉調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為了推廣政務(wù)類APP和公眾號(hào)，一些部門一哄而上、競(jìng)相比拼，甚至攤派任務(wù)，針對(duì)個(gè)人完成量進(jìn)行排名。“恨不得把手機(jī)給砸了！完成自己的任務(wù)已經(jīng)很不錯(cuò)了，還給村里下了指標(biāo)，村里有知識(shí)、有文化的都在外務(wù)工，在家的都是

11、老人和小孩，怎么完成？”某鄉(xiāng)的包村干部一肚子苦水。</p><p>　　▲平日不重視，年終干著急:迎接“年終大考”忙臺(tái)賬</p><p>　　臨近歲末，脫貧攻堅(jiān)、基層黨建、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)年終檢查、專項(xiàng)考核紛至沓來(lái)。云南紅河哈尼族彝族自治州金平苗族瑤族傣族自治縣委組織部的讀者孔德柱在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，面對(duì)上級(jí)部門的“年終大考”，一些單位和干部的主要精力都在“理臺(tái)賬”，迎接檢查。</p>

12、<p>　　孔德柱說(shuō)，上面千條線，下面一根針，越到基層，承擔(dān)多少職能，就有多少上級(jí)部門要總結(jié)。上面通知下來(lái)，就得按時(shí)按要求交卷?；鶎痈刹坎粌H要承擔(dān)事務(wù)性工作，還得完成這些年終任務(wù)，壓力的確不小。</p><p>　　他認(rèn)為，其實(shí)，形式主義也有基層干部自身的原因，平日“不重視”，年終“干著急”，為補(bǔ)足工作短板，只能在工作總結(jié)和臺(tái)賬資料上“做文章”“花心思”。不管平日里開(kāi)展沒(méi)開(kāi)展、落實(shí)沒(méi)落實(shí)的事項(xiàng)，但凡

13、列入上級(jí)部門考核清單中的項(xiàng)目，都想方設(shè)法“照單上菜”。</p><p>　　“最近，朋友年終報(bào)送信息所需要的照片找不到了。無(wú)奈之下，他找了幾名工作人員充當(dāng)臨時(shí)演員，按照當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景擺拍了幾張照片，把信息給報(bào)送上去?！鄙虾３缑鲄^(qū)讀者姚鼎來(lái)信反映，少數(shù)單位為了應(yīng)付上級(jí)督查，居然想出了直接從網(wǎng)上下載照片的歪招來(lái)。</p><p>　　▲部門扎堆而來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疲于接待:慰問(wèn)活動(dòng)變了味兒</p>

14、;<p>　　春節(jié)將至，各地各部門給困難群眾“送溫暖”的慰問(wèn)活動(dòng)掀起高潮。給貧困戶送錢送物，送去了黨和政府的關(guān)懷，深受百姓贊譽(yù)。</p><p>　　貴州關(guān)嶺布依族苗族自治縣讀者姚啟超來(lái)信說(shuō)，但有的慰問(wèn)卻變了“味”。比如，有的“送溫暖”隊(duì)伍浩浩蕩蕩講排場(chǎng)，不考慮困難群眾感受；有的“送溫暖”扎堆而來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門疲于接待應(yīng)酬，加重了基層負(fù)擔(dān)；有的時(shí)候基層干部提前篩選對(duì)象，排練好臺(tái)詞，讓被“送溫暖”對(duì)象苦等

15、幾個(gè)小時(shí)后，才能領(lǐng)取一些慰問(wèn)品，和領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)不上兩句話。</p><p>　　姚啟超認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部在深入困難群眾家中送溫暖的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真了解民情、問(wèn)計(jì)問(wèn)需，幫助困難群眾樹(shù)立生活信心，解決實(shí)際困難和問(wèn)題。</p><p>　　▲上級(jí)不指導(dǎo)只問(wèn)責(zé):基層應(yīng)付督查分身乏術(shù)</p><p>　　在實(shí)際工作中，經(jīng)常遇到很多督查工作組，云南紅河哈尼族彝族自治州委組織部讀者劉彥林來(lái)信

16、說(shuō)，在各級(jí)下發(fā)的督查文件中，“層層壓實(shí)責(zé)任”“嚴(yán)格督查考核”“層層傳導(dǎo)壓力”成了高頻詞匯。</p><p>　　劉彥林說(shuō)，督查考核的初衷是為了推動(dòng)上級(jí)黨委政府決策部署貫徹落實(shí)，是為了改進(jìn)作風(fēng)，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。然而，一些部門但凡遇到工作任務(wù)，就通過(guò)清單、方案、細(xì)則等方式全部分解給下級(jí)，把工作任務(wù)細(xì)化到“有會(huì)議記錄”“有工作照片”等等，而上級(jí)部門對(duì)工作不過(guò)問(wèn)、不解釋、不指導(dǎo)，甚至有的更是“今天完婚，明天生娃”，下級(jí)

17、部門工作推進(jìn)稍有不力就問(wèn)責(zé)懲處。</p><p>　　有時(shí)候，同一個(gè)地方一天內(nèi)來(lái)多個(gè)督查組，基層干部分身乏術(shù)、疲于應(yīng)付。劉彥林認(rèn)為，這樣的“層層傳導(dǎo)壓力”實(shí)際上是一種“層層推卸責(zé)任”。希望各級(jí)各部門要真正貫徹中央精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，轉(zhuǎn)變工作方式，提高督查考核的統(tǒng)籌性、針對(duì)性。</p><p>　　▲一樣內(nèi)容的材料、表格，來(lái)回折騰、數(shù)次填寫(xiě):方便了自己，麻煩了基層</p>

18、<p>　　一個(gè)好的形式可以推動(dòng)工作開(kāi)展，但不是所有的工作都千篇一律必須搞個(gè)形式。</p><p>　　什么是形式？什么是形式主義？“關(guān)鍵是實(shí)事求是，有利于實(shí)際工作的就是好形式，影響實(shí)際工作就是形式主義?！卑不蘸戏适械囊晃换鶎痈刹縼?lái)信說(shuō)。</p><p>　　“以開(kāi)會(huì)為例，有些會(huì)是研究具體問(wèn)題如何處置的，這種會(huì)議形式就有必要；如果一個(gè)會(huì)只涉及三個(gè)部門的人員，卻把所有部門的人都喊

19、了去，那就是形式主義?！边@位基層干部說(shuō)，“淺嘗輒止”式的調(diào)研、“前呼后擁”式的檢查、“文山會(huì)?！笔降膱?zhí)行等，是必須破除的形式主義；而該走的程序不走，該開(kāi)的會(huì)議不開(kāi)，也會(huì)影響正常工作的開(kāi)展。</p><p>　　“很多事情，表面看是形式主義，其實(shí)根子在官僚主義?！北本┏?yáng)區(qū)讀者劉女士說(shuō)，材料文書(shū)是反映工作的一種形式，但有些領(lǐng)導(dǎo)干部不深入基層、不沉到一線，而是習(xí)慣用文件落實(shí)文件，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議。她建議，上級(jí)機(jī)關(guān)能利用

20、現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要。</p><p>　　山東泰安市泰山區(qū)總工會(huì)副主席陳明來(lái)信說(shuō)，一些單位經(jīng)常上午發(fā)通知，下午就要交，并對(duì)字?jǐn)?shù)有明確要求；不同的部門，經(jīng)常要相同的材料；一樣內(nèi)容的材料、表格，來(lái)回折騰、數(shù)次填寫(xiě)，等等。</p><p>　　陳明認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)部門要多體諒基層、常下基層，盡量少給基層添麻煩、增負(fù)擔(dān)。要多給基層提供幫

21、助，讓基層更好地聚精會(huì)神搞建設(shè)、抓落實(shí)、謀發(fā)展。</p><p>　　??????更多考試結(jié)合請(qǐng)看中央遴選面試沖刺輔導(dǎo)課程體系（劉源團(tuán)隊(duì)2019年推出）、中央遴選面試劉源老師授課免費(fèi)資源包領(lǐng)取（劉源兩個(gè)年度授課音頻和課件附團(tuán)隊(duì)18場(chǎng)次1200分鐘公開(kāi)課視頻）、中央遴選面試真題借鑒40套次。更多更完善的解讀免費(fèi)課、收費(fèi)課請(qǐng)關(guān)注劉源團(tuán)隊(duì)微信公眾號(hào)“l(fā)xgxfdy”或聯(lián)系珮?shù)倮蠋烸Q1878378836、微信私號(hào)“qq

22、1878378836”)</p><p>　　?????劉源老師最新重磅公開(kāi)課兩場(chǎng)免費(fèi)回放視頻：</p><p>　　?2019年考后：中央遴選《案例分析一科（B類）》真題解析以及面試預(yù)測(cè)（劉源老師2019年1月15日晚150分鐘）視頻通道1：https://v.qq.com/x/page/e0827fbsxvl.html。視頻通道2：https://www.bilibili.com/vi

23、deo/av40837222。</p><p>　　?2019年考前：中央遴選選調(diào)考前政策解析和考試指南沖刺課（劉源老師2018年12月9日晚140分鐘）視頻通道1：https://v.qq.com/x/page/i08109tapfc.html。視頻通道2：https://pan.baidu.com/s/1QyOeJm3-HtwQS05k67fu6w。</p><p>　　?????劉源

24、團(tuán)隊(duì)收費(fèi)輔導(dǎo)課當(dāng)前主要項(xiàng)目：</p><p>　　▲中央遴選面試沖刺輔導(dǎo)課程體系（劉源團(tuán)隊(duì)2019年推出）</p><p>　　▲中央遴選《職位業(yè)務(wù)能力測(cè)試》2019年情況及輔導(dǎo)課介紹</p><p>　　▲新年度中央遴選長(zhǎng)線班招生（現(xiàn)即報(bào)即學(xué)）協(xié)議下載在此。</p><p>　　▲2019年地方省區(qū)市遴選選調(diào)公務(wù)員全程輔導(dǎo)班方案（劉源團(tuán)隊(duì)2

25、019年1月底發(fā)）</p><p>　　▲2019年國(guó)家公務(wù)員考試面試沖刺階段輔導(dǎo)方案（劉源團(tuán)隊(duì)）</p><p>　　另有大量1對(duì)1輔導(dǎo)高端課，具體直接聯(lián)系稻香老師QQ或者微信私號(hào)都是“2037006591”咨詢。</p><p>　　?????劉源團(tuán)隊(duì)更多免費(fèi)課學(xué)習(xí)：</p><p>　　?中央遴選面試劉源老師授課免費(fèi)資源包領(lǐng)?。▌⒃磧蓚€(gè)

26、年度授課音頻和課件附團(tuán)隊(duì)18場(chǎng)次1200分鐘公開(kāi)課視頻）。▲中央遴選免費(fèi)課視頻回放（劉源老師2019年1月整理）?！魇^(qū)市遴選免費(fèi)課：針對(duì)30個(gè)省區(qū)市遴選選調(diào)公務(wù)員筆試面試4500分鐘（劉源團(tuán)隊(duì)出品奉獻(xiàn)）?！?019年公考免費(fèi)資源庫(kù)（劉源團(tuán)隊(duì)20181128整理）?！噙x公選夯實(shí)基礎(chǔ)靠公職素養(yǎng)：劉源團(tuán)隊(duì)公職素養(yǎng)課▲880分鐘免費(fèi)課視頻回放集錦（劉源團(tuán)隊(duì)2018年聚焦公職素養(yǎng)）。</p><p>　　▲???▲先

27、行榜樣請(qǐng)看：中央遴選選調(diào)錄取榜（2015年度2016年度2017年度中央機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員公示名單匯總表）?！???劉源團(tuán)隊(duì)獨(dú)創(chuàng)精品，師兄師姐考霸現(xiàn)身談系列?[考霸經(jīng)驗(yàn)心得談系列1]：省直遴選筆試面試“雙冠王”/中央遴選筆試第二面試第一/考霸記錄那些年走過(guò)的“遴選”（劉源團(tuán)隊(duì)獨(dú)家奉獻(xiàn)），?[考霸經(jīng)驗(yàn)心得談系列2]山東男生10年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)殺到省級(jí)機(jī)關(guān)核心部門5000字談（劉源團(tuán)隊(duì)獨(dú)家奉獻(xiàn)），?[考霸經(jīng)驗(yàn)心得談之3]中央遴選“態(tài)度+方

28、法+考場(chǎng)技巧”2016年上岸部委(劉源團(tuán)隊(duì)獨(dú)家奉獻(xiàn))，?[考霸經(jīng)驗(yàn)心得談之4]遴選面試/公務(wù)員面試經(jīng)驗(yàn)談之“說(shuō)學(xué)斗唱”法(劉源團(tuán)隊(duì)獨(dú)家奉獻(xiàn))，?[考霸經(jīng)驗(yàn)心得談之五]中央遴選考試備考的三段論 (劉源團(tuán)隊(duì)獨(dú)家奉獻(xiàn))???考中央機(jī)關(guān)筆試面試導(dǎo)向“政治第一”有關(guān)文章集錦（劉源老師解析）。</p><p>　　▲更多請(qǐng)關(guān)注劉源團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦并管理，萬(wàn)千公職筆試面試免費(fèi)資源參閱主渠道——</p><p>

29、　　1．微信公號(hào)：“l(fā)xgxfdy”聚焦遴選公選，“kaogongmianshi”聚焦公考入職。</p><p>　　2．微信私號(hào)“l(fā)xgxfdyly”、“qq2156175687”朋友圈分享。</p><p>　　3．學(xué)習(xí)社區(qū)cctalk“劉源團(tuán)隊(duì)”：https://www.cctalk.com/m/u/48554735。</p><p>　　4． QQ

30、群：631535396（中央遴選）、530846496（地方遴選）、138636172（遴選公選面試）； 695932965（公考申論）、806529131（國(guó)考面試）、806532524（省考面試）</p><p>　　5．新浪微博http://weibo.com/liuyuannos。“@公務(wù)員考試之路”?！皠⒃床┛汀保傻剑篽ttp://blog.sina.com.cn/gxlxfdy。</