南陽旅游人力資源問題研究-畢業(yè)論文

1、<p>　　南陽旅游人力資源問題研究</p><p>　　摘要：當(dāng)前借助即將在南陽開展的農(nóng)運(yùn)會(huì)的宣傳和推進(jìn)工作以及認(rèn)真貫徹“十一五”規(guī)劃的要求，南陽市已在旅游人力資源的隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展上做出巨大的努力，但還存在一些問題。本文通過對(duì)南陽旅游人力資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，探求旅游人力資源現(xiàn)存的問題并提出對(duì)策和建議。</p><p>　　關(guān)鍵詞：南陽市；人力資源；旅游；問題</p>

2、;<p>　　1　南陽旅游人力資源現(xiàn)狀分析</p><p>　　1.1　人力資源數(shù)量分析</p><p>　　根據(jù)表1調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止2009年年末南陽市旅游直接從業(yè)人員約在29587人左右，其中在崗在編從業(yè)人員為12277人，除其余旅游企業(yè)外，旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)的單位個(gè)數(shù)及單位人數(shù)占據(jù)了主要部分。旅行社的單位個(gè)數(shù)最多，單位平均人數(shù)卻只有7人，可見旅行社的規(guī)模以中小

3、旅行社為主。旅游車船公司、旅游教育單位的比重較少，都占總的單位個(gè)數(shù)的0.66%，而旅游科研機(jī)構(gòu)更是嚴(yán)重缺乏。</p><p>　　表1 旅游人力資源單位及人數(shù)分布表</p><p>　　表2中可以了解旅游從業(yè)人數(shù)不足30人的職業(yè)共有9類，它們占總調(diào)查人數(shù)的1.34%，只有165人。相比我國(guó)旅游人力資源平均現(xiàn)狀，在旅游人力資源新型專業(yè)人才的開發(fā)與引進(jìn)上和崗位結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上都還有較大差距?？偟?/p>

4、來說人才數(shù)量分布不均，部門結(jié)構(gòu)不合理。</p><p>　　表2 人才不足職業(yè)分布表</p><p>　　從表3中可以看出管理類人才占總量21％，服務(wù)員人數(shù)充裕占40％，專業(yè)技術(shù)人才和服務(wù)技能人才不足，尤其是專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。旅游業(yè)的行業(yè)特殊性要求其必須具備大量的專業(yè)技術(shù)與技能人才，此類人才的缺乏會(huì)嚴(yán)重阻礙旅游業(yè)的快速發(fā)展。</p><p>　　圖1 不同類

5、型人才崗位分布圖</p><p>　　1.2人力資源質(zhì)量分析</p><p>　　擁有高技能的人才是一個(gè)地區(qū)，一個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。表4顯示我市中、高級(jí)技工占總數(shù)的77%，而技師與高級(jí)技師只有5%。因此采取必要措施，加快中高級(jí)技工向技師發(fā)展是當(dāng)前的重要任務(wù)。其中表3擁有技術(shù)職稱的人員僅為17%，各級(jí)都低于10%，高級(jí)的更少，未評(píng)級(jí)的人才超過80％。高級(jí)人才缺乏以及加快人才的培訓(xùn)與進(jìn)一步開發(fā)

6、，提升其就業(yè)實(shí)力和素質(zhì)、質(zhì)量迫切緊要。</p><p><b>　　表3技術(shù)職稱分布表</b></p><p><b>　　表4技能等級(jí)分布表</b></p><p>　　1.3人力資源年齡分析</p><p>　　如圖2所示，我市員工年齡主要集中在成年期26—50歲之間，占總?cè)藬?shù)的64.8％為79

7、61人。這一年齡段人才學(xué)習(xí)目的明確，精力旺盛，自尊心、理解力、判斷力較強(qiáng)，重視學(xué)以致用。25歲以下青年占總?cè)藬?shù)的30.9％為3792人,50歲以上的人員占總?cè)藬?shù)的4.3％為524人。各類人次結(jié)構(gòu)比例也都符合總體構(gòu)成趨勢(shì)。這種比例結(jié)構(gòu)有利于發(fā)揮人力資源的價(jià)值，創(chuàng)造更多的財(cái)富，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)力發(fā)展。此階段重在落實(shí)好內(nèi)部晉升計(jì)劃，促進(jìn)員工職業(yè)生涯向頂峰發(fā)展，提供良好的教育培訓(xùn)計(jì)劃，預(yù)防員工的中期危機(jī)[1]。</p><

8、p>　　圖2 人力資源年齡分布圖</p><p>　　1.4人力資源結(jié)構(gòu)分析</p><p>　　1.4.1人力資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)</p><p>　　由圖3可知我市旅游從業(yè)人員中72.04％的學(xué)歷為中學(xué)和中專，大專及以上的學(xué)歷所占比例為27.07％，小學(xué)學(xué)歷為0.89％.從總體來看：?jiǎn)T工學(xué)歷偏低，本科及研究生學(xué)歷偏少。學(xué)歷水平在一定程度上決定了員工的素質(zhì)，而員工

9、素質(zhì)和飯店的管理水平、管理質(zhì)量密切相關(guān)?！熬盼濉蹦┪覈?guó)旅游行業(yè)正式職工中具有大專以上學(xué)歷的人員已達(dá)到17.5％[2]，而我市目前僅只有7.05％，差距巨大。</p><p>　　圖3 人力資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖</p><p>　　1.4.2人力資源專業(yè)結(jié)構(gòu)</p><p>　　從表5中分析可得旅游管理專業(yè)類的人員合計(jì)為842人，占所有專業(yè)人數(shù)的19.3％，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的

10、6.86％。會(huì)展、電子商務(wù)、公共關(guān)系的專業(yè)人員匱乏，其次導(dǎo)游專業(yè)人數(shù)也相對(duì)較少。會(huì)展單位中沒有會(huì)展專業(yè)及其它任何專業(yè)人才，而旅游工藝品商場(chǎng)的專業(yè)人數(shù)僅為5人。旅游教育單位、旅游局及旅游車船公司中沒有公共關(guān)系、導(dǎo)游、會(huì)展、電子商務(wù)人才。</p><p>　　表5 專業(yè)人才結(jié)構(gòu)表</p><p>　　1.4.3人力資源外語結(jié)構(gòu)</p><p>　　從表6可知外語類人才

11、總數(shù)為3660人，占統(tǒng)計(jì)人數(shù)的29.81％，其中英語類人才占統(tǒng)計(jì)人數(shù)的29.64％，其它語言人才很少甚至沒有。很多單位除英語外沒有其它語言類人才。旅游教育單位、旅游局、旅游管理咨詢單位的外語人才超過單位總?cè)藬?shù)的一半以上，旅游景區(qū)、紀(jì)念品商店的外語人才接近單位總?cè)藬?shù)的一半。會(huì)展單位沒有任何外語人才，旅游車船公司、旅游工藝品商場(chǎng)等的外語類人才也相對(duì)不足。</p><p>　　表6 外語人才結(jié)構(gòu)表</p>

12、<p>　　2　南陽旅游人力資源現(xiàn)存問題</p><p>　　2.1人力資源總體結(jié)構(gòu)性短缺嚴(yán)重</p><p>　　宏觀上來說旅游人力資源技能型和專業(yè)技術(shù)型人才屬于短缺不足板塊。旅游業(yè)的良好發(fā)展不僅要靠高績(jī)效、高素質(zhì)的管理者的領(lǐng)導(dǎo)，更要靠那些具備真正技術(shù)、技能的團(tuán)隊(duì)的打拼與模范帶頭作用。在未來的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中，旅游業(yè)將迫切需要一些從事電子商務(wù)、分時(shí)度假旅游網(wǎng)絡(luò)管理、會(huì)展旅游、旅游

13、資本運(yùn)營(yíng)等專業(yè)化技能人才[1]。微觀上看旅游行業(yè)部門、崗位結(jié)構(gòu)不合理。旅游行業(yè)的人力資源過于集中在旅游飯店，旅游飯店的人力資源又主要集中于服務(wù)人員。一些崗位如科研人員、美容美發(fā)師、調(diào)酒師、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、康樂服務(wù)人員、按摩保健及金融人員等存在嚴(yán)重缺口。</p><p>　　2.2人才管理機(jī)制不完善</p><p>　　目前旅游管理部門對(duì)旅游人才的評(píng)價(jià)，主要以職業(yè)認(rèn)證為主。除對(duì)導(dǎo)游和旅

14、行社、飯店、旅游景區(qū)等的旅游企業(yè)管理人員進(jìn)行認(rèn)證外，對(duì)其他旅游從業(yè)人員尚未進(jìn)行資格認(rèn)證。行業(yè)內(nèi)職稱評(píng)定體系和機(jī)制的不健全，再加上旅游業(yè)是相對(duì)新型的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入的門檻低，人才學(xué)歷層次不高，所以旅游從業(yè)人員的職稱普及率較低，擁有職稱的人員不足20％。在培養(yǎng)機(jī)制上對(duì)高級(jí)人才的培養(yǎng)嚴(yán)重缺乏與滯后，與市場(chǎng)的需求不相適應(yīng)。</p><p><b>　　2.3高級(jí)人才缺乏</b></p>&l

15、t;p>　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代旅游業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新型、復(fù)合型、協(xié)作型的高級(jí)人才[3]。這些稀缺高級(jí)人才一類是技術(shù)方面達(dá)到高水平的技師，另一類是具有高學(xué)歷、高素質(zhì)和較高的專業(yè)能力，并且深入了解國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展最新知識(shí)的專業(yè)人才。技師水準(zhǔn)的高級(jí)人才稀缺的主要原因是培養(yǎng)高級(jí)人才的成本大，留住人才的難度更大。專業(yè)高級(jí)人才的稀缺則主要是資源的不足與地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)不足，吸引力不夠，另外行業(yè)需求與教育機(jī)構(gòu)人才供給不匹配[4]和伴隨中國(guó)加入世貿(mào)組織，旅游行

16、業(yè)的開放性進(jìn)一步加大，更加劇了對(duì)高級(jí)人才需要的競(jìng)爭(zhēng)。</p><p>　　2.4人力資源素質(zhì)偏低</p><p>　　人力資源素質(zhì)偏低主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)歷水平偏低；二是外語類人才資源不足。中低層人員的學(xué)歷偏低將直接影響他們的服務(wù)水平和整體后續(xù)發(fā)展。高層管理人員的學(xué)歷偏低既不能滿足現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展的要求，也與我們參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。旅游行業(yè)是一個(gè)開放性強(qiáng)，對(duì)外交流非常

17、廣泛的行業(yè)，因此對(duì)從業(yè)人員不論是管理人員還是服務(wù)人員的外語水平要求都比較高[5]。而我市旅游業(yè)的外語人才不足30％，且語種單一以英語占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，語言結(jié)構(gòu)不合理。</p><p>　　2.5旅游教育資源不足、滯后</p><p>　　我市的旅游教育單位個(gè)數(shù)只有4家，單位人數(shù)占總?cè)藬?shù)的0.4％，沒有旅游科研機(jī)構(gòu)，可見旅游教育人才資源的嚴(yán)重不足。旅游教育的滯后表現(xiàn)為：旅游人才培養(yǎng)模式亟待創(chuàng)新，

18、不能僅以書本知識(shí)為主；現(xiàn)階段的旅游教育中缺乏新型的專業(yè)設(shè)置和具備此類專業(yè)技能和學(xué)識(shí)的教育人員；旅游院校教育理念跟不上發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展速度；旅游院校教育與旅游業(yè)對(duì)人才的適用性要求不相匹配。</p><p><b>　　3　結(jié)論及建議</b></p><p><b>　　3．1結(jié)論</b></p><p>　　旅游企業(yè)人員的

19、全球化發(fā)展趨勢(shì)，高要求的技能水平與跨國(guó)管理文化的融入[6]，以及旅游業(yè)外部環(huán)境的變化和“以人為本”管理思想的滲透，我市已認(rèn)識(shí)到：人才是旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策者和實(shí)施者，旅游市場(chǎng)和旅游產(chǎn)品的開拓者和策劃者，旅游法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定者和執(zhí)行者，旅游信息的溝通者和傳播者，旅游業(yè)三方面（政府、旅游企業(yè)、旅游者）利益的規(guī)范者和維護(hù)者[2]，人才在推動(dòng)未來旅游業(yè)發(fā)展上的作用將越發(fā)突出。通過多方面的努力和農(nóng)運(yùn)會(huì)將在南陽的籌辦，南陽在旅游人力資源的開發(fā)管理方

20、面已取得一些成果，但還存在一些結(jié)構(gòu)性的短缺問題，缺乏新型、專業(yè)、高級(jí)、復(fù)合型的人才，人才的管理機(jī)制也不健全，缺乏有效評(píng)價(jià)機(jī)制，人才素質(zhì)不高，旅游教育資源不足等問題。有效的解決這些問題，做好旅游人力資源的科學(xué)開發(fā)、規(guī)劃和引進(jìn)工作將對(duì)旅游業(yè)未來有序發(fā)展和農(nóng)運(yùn)會(huì)的有效開展打好基礎(chǔ)。</p><p><b>　　3.2建議</b></p><p>　　3.2.1建立科學(xué)的人力

21、資源規(guī)劃</p><p>　　根據(jù)國(guó)家旅游局下發(fā)的《中國(guó)旅游業(yè)“十五”人才規(guī)劃綱要》戰(zhàn)略思想和我市人力資源現(xiàn)狀，制定總體規(guī)劃。在政府與旅游行政主管部門的指導(dǎo)、帶領(lǐng)作用下，旅游企業(yè)要制定分層、分期的業(yè)務(wù)計(jì)劃，建立人力資源信息系統(tǒng)，加強(qiáng)旅游人力資源規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)測(cè)，從而保證旅游人力資源的供需平衡與良性循環(huán)，預(yù)防人力資源的結(jié)構(gòu)性短缺問題。</p><p>　　3.2.2優(yōu)化人才管理機(jī)制</

22、p><p>　　人才管理機(jī)制的優(yōu)化主要從人力資源的評(píng)價(jià)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制兩方面入手。在評(píng)價(jià)機(jī)制方面要完善和規(guī)范導(dǎo)游人員資格考試、等級(jí)考核、出境旅游領(lǐng)隊(duì)考試和旅行社經(jīng)理資格認(rèn)證制度；完善旅游行業(yè)工人技術(shù)等級(jí)考核制度；逐步推行旅游企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度、旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度[2]；企業(yè)各部門定期開展全員任職資格考評(píng)活動(dòng)及各管理崗位公開競(jìng)聘活動(dòng)。在培訓(xùn)機(jī)制方面要采取上崗和崗前培訓(xùn)制度；在職培訓(xùn)與繼續(xù)培訓(xùn)制度[7]；培訓(xùn)反饋

23、與績(jī)效考核掛鉤制度；定向培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)制度；并建立相應(yīng)的人才培訓(xùn)基地。這樣才能培養(yǎng)并留住行業(yè)所需的高級(jí)人才。</p><p>　　3.2.3實(shí)施人才建設(shè)工程，全方位提高人力資源素質(zhì)</p><p>　　改革完善人力資源開發(fā)體系，堅(jiān)持多樣化、多層次、多元化的旅游人力資源開發(fā)模式[1]。從旅游院校教育體系、資格認(rèn)證體系、技能鑒定體系、崗位培訓(xùn)教育體系、在職人員職業(yè)生涯設(shè)計(jì)體系和精神文明建設(shè)體系

24、六大模塊入手，以崗位技能、文化素養(yǎng)、知識(shí)積累、語言學(xué)習(xí)、形象禮儀等為切入點(diǎn)，全面提升旅游從業(yè)者德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面的素質(zhì)，開發(fā)他們內(nèi)在的潛力。</p><p>　　3.2.4加大旅游教育投入，教育與市場(chǎng)接軌</p><p>　　教師是保證教育質(zhì)量的關(guān)鍵，教育單位是教師發(fā)揮價(jià)值的平臺(tái)，所以加大對(duì)這兩方面的資金投入與政策支持將會(huì)有力的改善我市旅游教育資源不足的局面。教育的適應(yīng)性與實(shí)用性體現(xiàn)在

25、與市場(chǎng)是否有效接軌。為此要增設(shè)旅游科研機(jī)構(gòu)；重視學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系與合作，開展多樣的實(shí)習(xí)、培訓(xùn)；加強(qiáng)教師隊(duì)伍的專業(yè)和技能培訓(xùn)；專業(yè)設(shè)置和課程安排要能滿足市場(chǎng)對(duì)新型復(fù)合型專業(yè)人才的需求；支持有能力的企業(yè)開設(shè)企業(yè)大學(xué)，并提供一定的免稅鼓勵(lì)。</p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 魏衛(wèi),袁繼榮.旅游人力資源開發(fā)與管理[M].北京：高等

26、教育出版社,2004.8. </p><p>　　[2] 國(guó)家旅游局.中國(guó)旅游業(yè)“十五”人才規(guī)劃綱要.2002.1.31</p><p>　　[3] 張曉琴,司正家.新疆旅游業(yè)人力資源開發(fā)與管理研究[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化,2009, (1): 20-22.</p><p>　　[4] 王昆欣,李成果,褚蓓.浙江省旅游人力資源現(xiàn)狀的分析[J].桂林旅游高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)

27、(區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游研究),2007.12,18(6): 837-840.</p><p>　　[5] 余昌國(guó).旅游人力資源開發(fā)[M].北京：中國(guó)旅游出版社,2002.12.</p><p>　　[6] 肇靜瑋,戴衛(wèi)東.旅游人力資源管理[M].北京：電子工業(yè)出版社,2008.4.</p><p>　　[7] 奧利維·貝爾特朗.人力資源規(guī)劃：方法、經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐[M

28、].王曉輝，譯. 2版.北京：人民教育教育出版社,2002.9.</p><p>　　A Research on the Questions of Nan Yang Tourism Human</p><p>　　Resources </p><p>　　Abstract: Now draw support from the p

29、ropaganda and promotion about the preparation of Nong Yun Hui in Nan Yang and seriously implement the requirements of the Tourism Industry Eleventh Five-Year Plan. Nan Yang has made great efforts to construct and develop

30、 the human resources team of tourism industry, but there still exists some problems. This article through to analysing the Nan Yang tourism human resources statistics data, researching human resources existing problems a