畢業(yè)論文《工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)》

1、<p>　　工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)點(diǎn) </p><p>　　屆 專業(yè)</p><p>　　學(xué) 號(hào) </p><p>　　學(xué)生姓名 </p><p>　　指導(dǎo)教師 </p><p>　　完成日期

2、 2014年 9 月 10 日</p><p>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）答辯記錄</p><p>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）任務(wù)書(shū)</p><p>　　畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）開(kāi)題報(bào)告</p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的通行做法，它

3、反映的是工程的個(gè)別成本，而不是按定額的社會(huì)平均成本計(jì)價(jià)。從工程計(jì)價(jià)體制改革的角度看，工程量清單計(jì)價(jià)只須實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，即由市場(chǎng)形成造價(jià)，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)能夠分別表現(xiàn)出來(lái)，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)工程造價(jià)管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系。所以，我們不得不引進(jìn)并遵

4、循工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例，即由原來(lái)的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單(工程實(shí)物量)給投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，既順應(yīng)了國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式，又較好地解決了“政府管理與激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”二者的矛盾。</p><p>　　關(guān)鍵詞： 工程量清單； 清單計(jì)價(jià)； 定額計(jì)價(jià);</p><p><b>　　目 錄</b></p><p

5、>　　第1章 前言......…………….….….……………………….…………….….…………… 1</p><p>　　1.1工程量清單的概念….….……………….…………….…………….…………….… 1</p><p>　　1.2工程量清單的組成….….……………….…………….……………….……………. 1</p><p>　　1.3工程量清單的編

6、制….….……………….………………………….……….………… 1</p><p>　　第2章 工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn).…………….…….…………………….……………. 4</p><p>　　2.1工程量清單計(jì)價(jià)的主要特點(diǎn).…………….………………………….………….…4</p><p>　　2.2工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)的具體體現(xiàn).…………….……………. ……….……

7、……5</p><p>　　第3章 工程量清單與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的比較.…………….……………….……7</p><p>　　3.1工程量清單與定額，兩者計(jì)價(jià)方式的聯(lián)系與區(qū)別….…………. ………….7</p><p>　　3.2 工程量清單計(jì)價(jià)與預(yù)算定額計(jì)價(jià)在計(jì)算規(guī)則上的主要區(qū)別….…….9</p><p>　　3.3 兩種計(jì)價(jià)方式的基本方法

8、與程序…….………….…….……………………10</p><p>　　3.4工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)，兩種計(jì)價(jià)模式的比較…………………13</p><p>　　第4章 工程量清單的優(yōu)點(diǎn)及使用的現(xiàn)實(shí)意義…….………………………15</p><p>　　4.1工程量清單計(jì)價(jià)的主要優(yōu)點(diǎn)…………….………………….……………………15</p><p&g

9、t;　　4.2工程量清單計(jì)價(jià)使用的現(xiàn)實(shí)意義…………….………………………………18</p><p>　　4.3工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)例調(diào)查…………….…………………………………19</p><p>　　第5章 工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)踐中的幾點(diǎn)思考……………….………………21</p><p>　　第6章 結(jié)束語(yǔ)……………….……………….……………………………….………

10、…..23</p><p>　　參考文獻(xiàn)…………………………………….……………….…………………….…………24</p><p>　　致謝………………………….……………….………………………………………………..25</p><p><b>　　第1章 前 言</b></p><p>　　隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)工程造

11、價(jià)管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系。從國(guó)內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài)，一下子納入了全球統(tǒng)一的大市場(chǎng)，這一變化使過(guò)去的工程價(jià)格形成機(jī)制面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫使我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例，即由原來(lái)的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單（工程實(shí)物量）給投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，既順應(yīng)了國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式，又較好地解決了“政府管理與激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”二者的矛盾。</p><p&g

12、t;　　1.1 工程量清單的概念</p><p>　　所謂工程量清單是發(fā)包人將準(zhǔn)備實(shí)施的全部工程項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照工程部位、性質(zhì)，將實(shí)物工程量和技術(shù)措施以統(tǒng)一的計(jì)量單位列出的數(shù)量清單。它是招標(biāo)文件重要的組成部分。</p><p>　　1.2 工程量清單的組成</p><p>　?。?）工作內(nèi)容總說(shuō)明，包括工程量計(jì)算規(guī)則；</p>

13、<p><b>　?。?）開(kāi)辦費(fèi)部分；</b></p><p>　?。?）工程量清單表；</p><p>　?。?）不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)、指定金額和暫定金額；</p><p><b>　?。?）匯總表；</b></p><p><b>　?。?）日工價(jià)格。</b></p

14、><p>　　1.3 工程量清單的編制</p><p>　　工程量清單的編制要依據(jù)招標(biāo)文件的發(fā)包范圍、所選用的合同條件、施工圖設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。</p><p>　　1.3.1 工作內(nèi)容總說(shuō)明</p><p>　　工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確擬建工程概況，工程招標(biāo)范圍。</p><p>　　工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確質(zhì)量、材料

15、、施工順序、施工方法的特殊要求，招標(biāo)人自行采購(gòu)材料、設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量。</p><p>　　工作內(nèi)容總說(shuō)明要明確采取統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的計(jì)量單位。</p><p>　　1.3.2 編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則</p><p>　　編制人員要有良好的職業(yè)道德,要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙

16、和資料,現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,避免人為地提高或壓低工程量,以保證清單的客觀公正性。由于編制實(shí)物量是一項(xiàng)技術(shù)性專業(yè)性都很強(qiáng)的工作,它要求編制人員基本功扎實(shí),知識(shí)面廣。不但要有較強(qiáng)的預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí),而且,應(yīng)當(dāng)具備一定的工程設(shè)計(jì)知識(shí),施工經(jīng)驗(yàn),以及建筑材料與設(shè)備、建筑機(jī)械、施工技術(shù)等綜合性的建筑科學(xué)知識(shí),這樣才能對(duì)工程有一個(gè)全面了解,形成整體概念做到工程量計(jì)算不重不漏。在編制過(guò)程中有時(shí)由于設(shè)計(jì)圖紙深度

17、不夠或其它原因,對(duì)工程要求用材標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚,應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位反映綜合運(yùn)用建筑科學(xué)知識(shí)向設(shè)計(jì)單位提出建議,補(bǔ)足現(xiàn)行定額沒(méi)有的相應(yīng)項(xiàng)目,確保清單內(nèi)容全面符合實(shí)際,科學(xué)合理。 </p><p>　　1.3.3 認(rèn)真細(xì)致逐項(xiàng)計(jì)算工程量,保證實(shí)物量的準(zhǔn)確性</p><p>　　計(jì)算工程量的工作是一項(xiàng)枯燥繁瑣且花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的工作,需要計(jì)算人員耐心細(xì)致,一絲不茍,努力將誤差減小到最低限

18、度,在計(jì)算時(shí)首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明,以工程所在地進(jìn)行定額項(xiàng)目劃分及其工程量計(jì)算規(guī)則為依據(jù),根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況,考慮合理的施工方法和施工機(jī)械,分步分項(xiàng)地逐項(xiàng)計(jì)算工程量。定額子目的確定必須明確。對(duì)于工程內(nèi)容及工序符合定額,按定額項(xiàng)目名稱;對(duì)于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額,只是局部材料不同,而定額允許換算者,應(yīng)加以注明,如運(yùn)距、強(qiáng)度等級(jí)、厚度斷面等;對(duì)于定額缺項(xiàng)須補(bǔ)充增加的子目,應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補(bǔ)充,補(bǔ)充的子目應(yīng)力求表達(dá)清楚以免影響報(bào)價(jià)

19、。</p><p>　　1.3.4 認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核,確保清單內(nèi)容符合實(shí)際科學(xué)合理</p><p>　　清單準(zhǔn)確與否,關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒?</p><p>　?。?）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)復(fù)核法。將編制好的清單進(jìn)行套定額計(jì)價(jià)從工程造價(jià)指標(biāo),主要材料消耗量指標(biāo),主要工程量指標(biāo)等方面與同類建筑工程進(jìn)行比較分析。在復(fù)核時(shí),或要選

20、擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、層數(shù)等的以往工程,將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐一比較,如果出入不大,可判定清單基本正確,如果出人較大則肯定其中必有問(wèn)題。那就按圖紙?jiān)诟鞣植恐胁檎以颉Ｓ眉夹g(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可從宏觀上判斷清單是否大致準(zhǔn)確。</p><p>　?。?）利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核,如:外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積;外墻裝飾面積=外墻面積+內(nèi)墻面積×2-(外門窗十內(nèi)閃窗面積&

21、#215;2);地面面積+樓地面面積=天棚面積;平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。</p><p>　　（3）仔細(xì)閱讀建筑說(shuō)明,結(jié)構(gòu)說(shuō)明及各節(jié)點(diǎn)詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項(xiàng)目,及時(shí)補(bǔ)足。核對(duì)清單定額子目名稱是否與設(shè)計(jì)相同,表達(dá)是否明確清楚,有無(wú)錯(cuò)漏項(xiàng)。 </p><p>　　1.3.5加強(qiáng)工程量清單編制單位資質(zhì)管理    </p><

22、;p>　　工程量清單編制質(zhì)量直接影響到計(jì)價(jià)項(xiàng)目的正確性,進(jìn)而影響到投標(biāo)商的報(bào)價(jià)和招標(biāo)單位標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性,甚至施工過(guò)程中投資控制工作。因此清單編制必須由具有相應(yīng)編制資質(zhì)的單位編制。在積極培育發(fā)展中介機(jī)構(gòu)的同時(shí),嚴(yán)格把好資質(zhì)審批及年檢關(guān),對(duì)于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì),以保證清單的編制質(zhì)量。 </p><p>　　1.3.6加強(qiáng)編制人員的素質(zhì)管理    </p&g

23、t;<p>　　隨著招投標(biāo)制度改革的深入,工程量清單計(jì)價(jià)法更顯示其科學(xué)性與重要性,同時(shí)也對(duì)工程量清單編制人員的素質(zhì)提出了更高的要求。因此,加強(qiáng)和提高工程量清單編制人員素質(zhì)管理已迫在眉睫。首先應(yīng)加強(qiáng)編制人員的職業(yè)道德教育,編制人員要站在客觀公正的立場(chǎng)上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益,嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件及國(guó)家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進(jìn)行編制,以保證清單的客觀公正性。其次應(yīng)加強(qiáng)編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育

24、,定期對(duì)編制人員進(jìn)行施工技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范,預(yù)算業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),嚴(yán)格把關(guān)考核發(fā)證,實(shí)行持證上崗與證書(shū)年審制度。對(duì)于編制質(zhì)量低劣者,取消編制資格,以凈化編制隊(duì)伍。 總之,投標(biāo)是獲得項(xiàng)目的主要手段,報(bào)價(jià)又是取得中標(biāo)的關(guān)鍵。只有精確的工程量清單,才能有高質(zhì)量的報(bào)價(jià),才能提高中標(biāo)率,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。</p><p>　　第2章 工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)</p><p

25、>　　工程量清單計(jì)價(jià)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，可以顯著提高業(yè)主的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步革新、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和確定合理的施工方案；采用工程量清單計(jì)價(jià)，投標(biāo)單位不需負(fù)工程變更或計(jì)算錯(cuò)誤等責(zé)任，只需對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，有利于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理；采用工程量清單招投標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候甚至可以不編制標(biāo)底，從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所造成的負(fù)面影響。</p>

26、<p>　　2.1工程量清單計(jì)價(jià)特點(diǎn)</p><p>　　“統(tǒng)一計(jì)價(jià)規(guī)則”——通過(guò)制定統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，達(dá)到規(guī)范計(jì)價(jià)行為的目的。這些規(guī)則和辦法是強(qiáng)制性的，建設(shè)各方面都應(yīng)該遵守，這是工程造價(jià)管理部門首次在文件中明確政府應(yīng)管什么，不應(yīng)管什么。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單造價(jià)文件必須做到工程量清單的項(xiàng)目劃分、計(jì)量規(guī)則、計(jì)量單位以及清單項(xiàng)

27、目編碼四統(tǒng)一，達(dá)到清單項(xiàng)目工程量統(tǒng)一的目的。    </p><p>　　“有效控制消耗量”——通過(guò)由政府發(fā)布統(tǒng)一的社會(huì)平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供一個(gè)社會(huì)平均尺度，避免企業(yè)盲目或隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量，從而走到保證工程質(zhì)量的目的。</p><p>　　“徹底放開(kāi)價(jià)格”——將工程消耗量定額中的工、料、機(jī)價(jià)格和利潤(rùn)、管理費(fèi)全面放開(kāi)，由市場(chǎng)的供求關(guān)

28、系自行確定價(jià)格。</p><p>　　“企業(yè)自主報(bào)價(jià)”——投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長(zhǎng)、材料采購(gòu)渠道和管理水平等，制定企業(yè)自己的報(bào)價(jià)定額，自主報(bào)價(jià)。企業(yè)尚無(wú)報(bào)價(jià)定額的，可參考使用造價(jià)管理部門頒布的《建設(shè)工程消耗量定額》。</p><p>　　“市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格”——通過(guò)建立與國(guó)際慣例接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式，引入充分競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制，制定衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，在投標(biāo)過(guò)程中，有效

29、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底的作用，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國(guó)家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條理規(guī)定，最終以"不低于成本"的合理低價(jià)者中標(biāo)。</p><p>　　2.2工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)具體體現(xiàn)</p><p>　　1工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)定，由業(yè)主（招標(biāo)人）通過(guò)工程量清單提供組成擬建工程價(jià)格的工程數(shù)量，承包商（投標(biāo)人）自主組價(jià)報(bào)價(jià)，經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。這種自主

30、組價(jià)是建立在計(jì)價(jià)人對(duì)擬建工程實(shí)際情況，市場(chǎng)實(shí)際情況，企業(yè)實(shí)際情況，有充分認(rèn)識(shí)，理解和把握的基礎(chǔ)之上，由此可見(jiàn)，采用工程量清單計(jì)價(jià)，能夠反映工程的個(gè)別企業(yè)的工程成本，有利于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)展示企業(yè)的綜合實(shí)力。而原定額計(jì)價(jià)模式為國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)率，難以展示企業(yè)的綜合實(shí)力。</p><p>　　2工程量清單計(jì)價(jià)模式中計(jì)價(jià)項(xiàng)目的劃分，以工程實(shí)體為對(duì)象。包含多個(gè)施工工序和多項(xiàng)工程內(nèi)容為一體，能直觀地反映出該實(shí)體的基本價(jià)格

31、。原定額計(jì)價(jià)模式計(jì)價(jià)項(xiàng)目的劃分以施工工序?yàn)橹?，?nèi)容單一不能反映出該實(shí)體的基本價(jià)格。</p><p>　　3工程清單計(jì)價(jià)模式中工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值的計(jì)算，與為完成工程項(xiàng)目必須采取的措施而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用，是分開(kāi)計(jì)算的。如混凝土構(gòu)件，其模板是以措施費(fèi)的形式出現(xiàn)的，混凝土構(gòu)件本身才是分部分項(xiàng)工程量清單的實(shí)體價(jià)格。而原99定額計(jì)價(jià)模式，是單項(xiàng)施工工序和措施項(xiàng)目合二為一的計(jì)價(jià)模式。</p><p>　　4工程

32、清單計(jì)價(jià)模式中工程項(xiàng)目使用的單價(jià)為綜合單價(jià)，比較能直觀的反映各計(jì)價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格。他的構(gòu)成為“人+材+機(jī)+管理費(fèi)+利潤(rùn)+風(fēng)險(xiǎn)”，不包括規(guī)費(fèi)和稅金。原定額計(jì)價(jià)模式，是人材機(jī)單價(jià)，是為完成一個(gè)單一施工工程項(xiàng)目，而消耗的人材機(jī)數(shù)量。 </p><p>　　5工程量的計(jì)算規(guī)則不同：工程清單計(jì)價(jià)模式中，工程量的計(jì)算以實(shí)體工程量依據(jù)，項(xiàng)目中所含多個(gè)工程內(nèi)容的工程量不再列出，但計(jì)算工程量清單的綜合單價(jià)時(shí)，多個(gè)工程內(nèi)容的工程量必須是

33、計(jì)價(jià)的依據(jù)。“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則”中的工程量計(jì)算規(guī)則和“工程量消耗定額”單項(xiàng)子目的計(jì)算規(guī)則是不盡相同的，組成綜合定額單價(jià)，清單工程量執(zhí)行清單工程量計(jì)算規(guī)則，消耗量定額子目執(zhí)行消耗量定額計(jì)算規(guī)則。原99定額的計(jì)價(jià)模式是單項(xiàng)工程的實(shí)物工程量，按99定額單項(xiàng)子目工程量計(jì)算規(guī)則執(zhí)行。舉例：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的“基礎(chǔ)挖土方項(xiàng)目”包括排地表水、挖土方、支拆擋土板、基底釬探、截樁頭、運(yùn)輸?shù)茸幽?，工程量的?jì)算是墊層底面積乘以挖土深度，不考慮放坡，套挖土

34、方的子目，其他子目的工程量按“全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。而原99定額的計(jì)價(jià)模式是挖土方量是實(shí)物量，即考慮放坡，還要考慮施工工作面的寬度，也就是說(shuō)所有的子目都是按“全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額”的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。 </p><p>　　6計(jì)價(jià)的程序不同：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的計(jì)價(jià)程序是：分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金，利潤(rùn)已包含在綜合單價(jià)之中。并在其他項(xiàng)目費(fèi)中考慮了應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用。而原99定額的計(jì)價(jià)程序是

35、：工程項(xiàng)目直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+差價(jià)+規(guī)費(fèi)+稅金。僅考慮了承包商承建工程項(xiàng)目的費(fèi)用。</p><p>　　7、工程竣工結(jié)算的方法不同：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則的結(jié)算方法是：圖紙變更或業(yè)主計(jì)算有誤引起的工程量清單的工程數(shù)量的增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，執(zhí)行原合同確定的工程數(shù)量和承包商中標(biāo)的綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，綜合單價(jià)不變。屬合同約定幅度以外的，由承發(fā)包雙方協(xié)商確認(rèn)后，作為結(jié)算依據(jù)。工程項(xiàng)目漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更發(fā)生新的工程項(xiàng)目，其

36、相關(guān)綜合單價(jià)由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù)。由于工程的變更，實(shí)際發(fā)生取消項(xiàng)目或增加項(xiàng)目給承包商造成的各種費(fèi)用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認(rèn)后予以補(bǔ)償。原99定額的計(jì)價(jià)的結(jié)算方法是：</p><p>　?。?）總價(jià)承包的工程，按圖紙計(jì)算變更增減工程量，按相關(guān)定額子目和投標(biāo)報(bào)價(jià)確定的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。</p><p>　?。?）費(fèi)率承包的工程，應(yīng)按實(shí)際完成工程量和承包費(fèi)

37、率結(jié)算。</p><p>　　第3章 工程量清單計(jì)價(jià)與傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)的比較</p><p>　　3.1 工程量清單與定額，兩者計(jì)價(jià)方式的聯(lián)系與區(qū)別</p><p>　　工程造價(jià)的計(jì)價(jià)就是指按照規(guī)定的計(jì)算程序和方法，用貨幣的數(shù)量表示建設(shè)項(xiàng)目（包括擬建、在建和已建的項(xiàng)目）的價(jià)值。無(wú)論是工程定額計(jì)價(jià)方法還是工程量清單計(jì)價(jià)方法，它們的工程造價(jià)計(jì)價(jià)都是一種從下而上的分部組合計(jì)價(jià)

38、方法。</p><p>　　3.1.1工程定額計(jì)價(jià)方式法與工程量清單計(jì)價(jià)方式的聯(lián)系</p><p>　　表3-1 計(jì)價(jià)方式聯(lián)系表</p><p>　　3.1.2 工程量清單計(jì)價(jià)方式與定額計(jì)價(jià)方式的區(qū)別</p><p>　　表3-2 計(jì)價(jià)方式區(qū)別表</p><p>　　3.2 工程量清單計(jì)價(jià)與預(yù)算定額計(jì)價(jià)在計(jì)算規(guī)則上的主

39、要區(qū)別</p><p>　　“計(jì)價(jià)規(guī)范”在編制過(guò)程中，以現(xiàn)行的“全國(guó)統(tǒng)一工程預(yù)算定額”為基礎(chǔ)，特別是項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等方面，盡可能多的與定額銜接。因?yàn)轭A(yù)算定額是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求制定并發(fā)布實(shí)施的，報(bào)價(jià)單位不能結(jié)合具體情況和自身水平自主報(bào)價(jià)，因此“計(jì)價(jià)規(guī)范”和預(yù)算定額在計(jì)算規(guī)則上又有很大區(qū)別。主要有以下三點(diǎn)：</p><p>　　1計(jì)量單位的變動(dòng)工程量清單項(xiàng)目的計(jì)量單位一般采

40、用基本計(jì)量單位，如m、kg、t等?；A(chǔ)定額中的計(jì)量單位除基本計(jì)量單位外有時(shí)出現(xiàn)不規(guī)范的復(fù)合單位，如100m3、100m2、10m、100kg等。但是大部分計(jì)量單位與相應(yīng)定額子項(xiàng)的計(jì)量單位相一致。不一致的例如：土（石）方工程中“計(jì)價(jià)規(guī)范”項(xiàng)目名稱為“挖土方”，計(jì)量單位為m3：“預(yù)算定額”項(xiàng)目名稱為“人工挖土方”，計(jì)量單位為100m3。</p><p>　　2計(jì)算口徑及綜合內(nèi)容的變動(dòng)工程量清單對(duì)分項(xiàng)工程是按工程凈量計(jì)

41、量，定額分部分項(xiàng)工程則是按實(shí)際發(fā)生量計(jì)量；工程量清單的工程內(nèi)容是按實(shí)際完成完整實(shí)體項(xiàng)目所需工程內(nèi)容列項(xiàng)，并以主體工程的名稱作為工程量清單項(xiàng)目的名稱。定額工程量計(jì)算規(guī)則未對(duì)工程內(nèi)容進(jìn)行組合，僅是單一的工程內(nèi)容，其組合的是單一工程內(nèi)容的各個(gè)工序例如：混凝土工程中帶型基礎(chǔ)梁）。</p><p>　　(1)工程量計(jì)量：計(jì)價(jià)規(guī)范和定額計(jì)量都是按設(shè)計(jì)圖示尺寸以體積計(jì)算，不扣除構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵件所占體積，兩者沒(méi)有區(qū)別。 &l

42、t;/p><p>　　(2)工程內(nèi)容：計(jì)價(jià)規(guī)范給出的工程內(nèi)容綜合了敷設(shè)墊層；混凝土制作、運(yùn)輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)；地腳螺栓二次灌漿等三項(xiàng)內(nèi)容，定額子目表現(xiàn)的則僅僅是其中的第二項(xiàng)內(nèi)容，敷設(shè)墊層和地腳螺栓二次灌漿作為單獨(dú)的定額子目處理。 </p><p>　　鑒此，兩者從形式上看似相同，但有本質(zhì)上的區(qū)別。因此，對(duì)于計(jì)價(jià)規(guī)范中清單工程量計(jì)算規(guī)則來(lái)講，必須把計(jì)算規(guī)則和清單項(xiàng)目組合的工程內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)，才能

43、達(dá)到準(zhǔn)確的工程量計(jì)量目的。 </p><p>　　3計(jì)算方法的改變計(jì)算方法的改變是指在對(duì)工程實(shí)體項(xiàng)目工程量的計(jì)算方法和有關(guān)規(guī)定的改變。主要表現(xiàn)在清單項(xiàng)目工程量均以工程實(shí)體的凈值為準(zhǔn)，這不同以往定額工程量計(jì)算規(guī)則要求對(duì)工程量按凈值加規(guī)定預(yù)留及裕量來(lái)計(jì)量。 </p><p>　　需要說(shuō)明的是：同一工程由于施工方案的不同，工程造價(jià)各異。投標(biāo)單位可根據(jù)工程條件選擇能發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)的施工方案，力求

44、降低工程造價(jià)，確立在招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 </p><p>　　工程量清單計(jì)算規(guī)則是針對(duì)工程量清單項(xiàng)目的主項(xiàng)的計(jì)算方法及計(jì)量單位進(jìn)行確定，對(duì)主項(xiàng)以外的總和的工程內(nèi)容的計(jì)算方法及計(jì)量單位不做確定，而由投標(biāo)單位根據(jù)施工圖及投標(biāo)單位的經(jīng)驗(yàn)自行確定。最后綜合處理形成分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)。 </p><p>　　3.3 兩種計(jì)價(jià)方式的基本方法與程序</p><p>　　

45、3.3.1 工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法與程序</p><p>　　3.1.1.1 工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法</p><p>　　在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。</p><p>　　投標(biāo)報(bào)價(jià)是在業(yè)主提供的工程量計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，根

46、據(jù)企業(yè)自身所掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的。</p><p>　　(1) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)＝∑分部分項(xiàng)工程量X分部分項(xiàng)工程單價(jià)（其中分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用）。</p><p>　　(2) 措施項(xiàng)目費(fèi)＝∑措施項(xiàng)目工程量X措施項(xiàng)目綜合單價(jià)（其中措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目，措施項(xiàng)目綜

47、合單價(jià)的構(gòu)成與分部分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成類似）。</p><p>　　(3) 單位工程報(bào)價(jià)＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋稅金</p><p>　　(4) 單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)＝∑單位工程報(bào)價(jià)</p><p>　　(5) 建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)＝∑單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)</p><p>　　3.1.1.2 工程量清單計(jì)價(jià)的基本程序</p>&

48、lt;p>　　就我國(guó)目前的實(shí)踐而言，工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制，其使用主要在工程招投標(biāo)階段。因此工程量清單計(jì)價(jià)的操作過(guò)程可以從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段來(lái)闡述。</p><p>　　(1) 工程招標(biāo)階段</p><p>　　招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位（或招標(biāo)代理單位）按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，再以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分

49、部分項(xiàng)工程的工程量清單（應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說(shuō)明），作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工 程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在分部分項(xiàng)工程量清單中，項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量等項(xiàng)由招標(biāo)單位根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則和計(jì)量規(guī)則填寫。單價(jià)與合價(jià)由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計(jì)以及招標(biāo)單位對(duì)工程的質(zhì)量要求等因素綜合評(píng)定后填寫。</p><p>　?。?/p>

50、2）投標(biāo)單位作標(biāo)書(shū)階段</p><p>　　投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，首先要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究，對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)的理解。其次要對(duì)招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核，審核中，要視招標(biāo)單位是否允許對(duì)工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整決定審核辦法。第三，工程量套用單價(jià)及匯總計(jì)算。工程量單價(jià)的套用有兩種方法：一種是工料單價(jià) 法，一種是綜合單價(jià)法。工料單價(jià)法雖然價(jià)格的構(gòu)成比較清楚，但缺點(diǎn)也是明顯的，它反映不出工程實(shí)

51、際的質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè)的真實(shí)技術(shù)水平，容易使企業(yè)再次陷入定額計(jì)價(jià)的老路。綜合單價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)工程量發(fā)生變更時(shí)，易于查對(duì)，能夠反映本企業(yè)的技術(shù)能力、工程管理能力。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，單價(jià)采用的是綜合單價(jià)。</p><p><b>　?。?）評(píng)標(biāo)階段</b></p><p>　　在評(píng)標(biāo)時(shí)可以對(duì)投標(biāo)單位的最終總報(bào)價(jià)以及分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)的合理性進(jìn)行評(píng)分。在評(píng)標(biāo)

52、時(shí)仍然可以采用綜合計(jì)分的方法或者采用兩階段評(píng)標(biāo)的辦法。</p><p>　　3.3.2 定額計(jì)價(jià)的的基本方法與程序</p><p>　　3.3.2.1 定額計(jì)價(jià)的基本方法</p><p>　　編制建設(shè)工程造價(jià)最基本的過(guò)程有兩個(gè)：工程量計(jì)算和工程計(jì)價(jià)。</p><p>　　我們可以用公式來(lái)進(jìn)一步表明確定建筑產(chǎn)品價(jià)格定額計(jì)價(jià)的基本方法和程序：&l

53、t;/p><p>　?。?）每一計(jì)量單位建筑產(chǎn)品的基本構(gòu)造要素（假定＝人工費(fèi)＋材料費(fèi)＋施工機(jī)械使用費(fèi)建筑產(chǎn)品）的直接費(fèi)單價(jià)</p><p>　　式中人工費(fèi)＝∑（人工工日數(shù)量X人工日工資標(biāo)準(zhǔn)）</p><p>　　材料費(fèi)＝∑（材料用量X材料預(yù)算價(jià)格）</p><p>　　機(jī)械使用費(fèi)＝∑（機(jī)械臺(tái)班用量X臺(tái)班單價(jià)）</p><p&g

54、t;　　(2) 單位直接工程費(fèi)＝∑（假定建筑產(chǎn)品工程量X直接費(fèi)單價(jià)）＋其他直接費(fèi)＋現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)</p><p>　　(3) 單位工程概預(yù)算造價(jià)＝單位直接工程費(fèi)＋間接費(fèi)＋利潤(rùn)＋稅金</p><p>　　(4) 單項(xiàng)工程概算造價(jià)＝∑單位工程概預(yù)算造價(jià)＋設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)</p><p>　　(5) 建設(shè)項(xiàng)目全部工程概算造價(jià)＝∑單項(xiàng)工程的概算造價(jià)＋有關(guān)的其他費(fèi)用＋預(yù)備費(fèi)<

55、;/p><p>　　3.3.2.2 定額消耗量在工程計(jì)價(jià)中的作用和應(yīng)用</p><p>　　所謂定額消耗量，是指在施工企業(yè)科學(xué)組織施工生產(chǎn)和資源要素合理配置的條件下，規(guī)定消耗在單位假定建筑產(chǎn)品上的勞動(dòng)、材料和機(jī)械的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>　?。?）定額消耗量是編制工程概預(yù)算時(shí)確定和計(jì)算單位產(chǎn)品實(shí)物消耗量的重要基礎(chǔ)依據(jù)，同時(shí)也是控制投資和合理計(jì)算建筑產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。&

56、lt;/p><p>　　(2) 定額消耗量是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用新材料、新工藝，實(shí)現(xiàn)資源要素合理配置，進(jìn)行方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較與分析的依據(jù)。</p><p>　　(3) 定額消耗量是確定以編制概預(yù)算為前提的招標(biāo)標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。</p><p>　　(4) 定額消耗量是進(jìn)行工程項(xiàng)目金融貸款與項(xiàng)目建設(shè)竣工結(jié)算的依據(jù)。</p><p>　　(5) 定額

57、消耗量是施工企業(yè)降低成本費(fèi)用，節(jié)約非生產(chǎn)性費(fèi)用支出，提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)。</p><p>　　(6) 概預(yù)算定額的結(jié)構(gòu)形式與內(nèi)容?，F(xiàn)行的概預(yù)算定額結(jié)構(gòu)、內(nèi)容為例，通常包括三個(gè)部分，即定額說(shuō)明部分、，定額（節(jié)）表部分和定額附錄部分。</p><p>　　在概預(yù)算定額手冊(cè)中，雖然在應(yīng)用時(shí)都是必須把握的，但是定額消耗量即定額（節(jié)）表內(nèi)容是更核心的部分。</p&g

58、t;<p>　　(7) 正確選用定額項(xiàng)目。正確選用定額項(xiàng)目是準(zhǔn)確計(jì)算擬建工程量不可忽視的環(huán)節(jié)，選用所需定額項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)注意把握以下幾個(gè)方面：</p><p>　　(8) 正確計(jì)算工程量。工程量的計(jì)算必須符合概預(yù)算定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則。首先，是計(jì)算單位要和套用的定額項(xiàng)目的計(jì)算單位一致；其次，是要注意相同計(jì)量單位的不同計(jì)算方法。例如按面積平方米計(jì)算要區(qū)分建筑面積、投影面積、展開(kāi)面積、外圍面積等，第三，是要注

59、意計(jì)算包括的范圍，如磚外墻按體積立方米計(jì) 算，應(yīng)扣除門窗框外圍面積、過(guò)人洞等的面積；第四，計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)要符合定額的規(guī)定，如磚石基礎(chǔ)與墻身的分界線以防潮層為準(zhǔn)，無(wú)防潮層者以室內(nèi)設(shè)計(jì)地面為準(zhǔn)；第五，注意哪些定額可以合并計(jì)算。</p><p>　　3.3.2.3 定額計(jì)價(jià)的基本程序</p><p>　　在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)在工程價(jià)格形成中采用定額計(jì)價(jià)模式，即按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，

60、套用預(yù)算定額單價(jià)（或單位估價(jià)表）確定直接費(fèi)，然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金，加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見(jiàn)費(fèi)，經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底，而標(biāo)底 則作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的主要依據(jù)。</p><p>　　以定額單價(jià)法確定工程造價(jià)，是我國(guó)采用的一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理制度。定額計(jì)價(jià)實(shí)際上是國(guó)家通過(guò)頒布統(tǒng)一的估算指標(biāo)、概算指標(biāo)，以及概算、預(yù)算和有關(guān)定額，來(lái)對(duì)建筑產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行有計(jì)

61、劃的管理。國(guó)家以假定的建筑安裝產(chǎn)品為對(duì)象，制定統(tǒng)一的預(yù)算和概算定額。計(jì)算出每一單元子項(xiàng)的費(fèi)用后，再綜 合形成整個(gè)工程的價(jià)格。</p><p>　　3.4工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)，兩種計(jì)價(jià)模式的比較</p><p>　　3.4.1定額計(jì)價(jià)模式的缺陷</p><p>　　在定額計(jì)價(jià)模式下，政府是制定工程造價(jià)的主體。它限定不同級(jí)別的施工企業(yè)在記取造價(jià)時(shí)必須執(zhí)行同一種標(biāo)準(zhǔn)的

62、“定額直接費(fèi)”或“定額人工費(fèi)”，業(yè)主只能處于從屬地位，不能自主定價(jià)，只能按照政府的“取費(fèi)標(biāo)淮”進(jìn)行計(jì)算。其所產(chǎn)生的弊端： 　 （1）反映不出建設(shè)先后順序、主從關(guān)系和資金使用的時(shí)間、空間的秩序，只是單純從會(huì)計(jì)的角度規(guī)定我國(guó)工程造價(jià)的構(gòu)成，體現(xiàn)不出工程造價(jià)管理的清晰思路實(shí)施起來(lái)容易混淆</p><p>　?。?）不能體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。業(yè)主總是希望工程質(zhì)量好價(jià)格低，然而建造高質(zhì)量的工程比建造普通

63、合理的工程投入要大。因此，這種方法操作起來(lái)不好掌握，容易造成工程質(zhì)量不優(yōu)業(yè)主不滿意，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程施工企業(yè)投入必須加大，兩者之間的矛盾顯而易見(jiàn)。</p><p>　?。?）不利于招標(biāo)工作的展開(kāi)。現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算復(fù)雜，耗時(shí)費(fèi)工，不但要套用“定額直接費(fèi)”，還要計(jì)算材料價(jià)差及套用定額收取管理費(fèi)等。但是由于操作人員理解不同，水平有差異，往往得出的結(jié)果有很大差異，使得招標(biāo)工作考察的并不是企業(yè)的綜合能力，而是考核預(yù)算員的理解能

64、力和運(yùn)，誰(shuí)做的工程預(yù)算跟標(biāo)底“碰”上了，誰(shuí)中標(biāo)的可能性就大，明顯的不公平、不合理。  </p><p>　　3.4.2 工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)勢(shì)</p><p>　　建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)，基本上都附有工程量清單。這就為工程量清單報(bào)價(jià)法提供了良好的基礎(chǔ)。它具有以下的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)：3.4.2.1 有利于企業(yè)編制內(nèi)部施工定額，提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平。</p><p>　

65、　企業(yè)在招投標(biāo)時(shí)，必須參照標(biāo)準(zhǔn)定額，以標(biāo)準(zhǔn)定額為依據(jù)再套用市場(chǎng)的人工、材料、機(jī)械單價(jià)，綜合計(jì)算出單價(jià)。實(shí)際上，各單位比較的也就是材料、人工的單價(jià)和費(fèi)用的讓利，真正采用先進(jìn)施工工藝降低單價(jià)的寥寥無(wú)幾。但作為一種發(fā)展趨勢(shì)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各單位結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步編制和完善企業(yè)內(nèi)部定額將會(huì)是必然的。 3.4.2.2 能夠增加企業(yè)中標(biāo)的可能性。</p><p>　　在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中，保價(jià)項(xiàng)目一般比較

66、多，考慮到甲方一般會(huì)詢價(jià)，竣工結(jié)算時(shí)按實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行計(jì)算，因而可在報(bào)價(jià)中采取不均衡報(bào)價(jià)法，即預(yù)計(jì)工程量今后可能會(huì)增加的項(xiàng)目其單價(jià)要適當(dāng)報(bào)高些，反之，則報(bào)低些。這樣即使初期總價(jià)低也不會(huì)影響整個(gè)工程利潤(rùn)，而且會(huì)大大增加中標(biāo)的可能性。 3.4.2.3 杜絕了相互扯皮的現(xiàn)象，使工程能夠順利結(jié)算。</p><p>　　工程量清單報(bào)價(jià)法的單價(jià)是綜合的，不可調(diào)的，而工程量除了一些隱蔽工程或一些不可預(yù)測(cè)的因素外

67、，其它都有圖紙或可實(shí)測(cè)實(shí)量。因此，在結(jié)算時(shí)能夠做到清晰、快捷。</p><p>　　第4章 工程量清單的優(yōu)點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)意義</p><p>　　4.1工程量清單計(jì)價(jià)的主要優(yōu)點(diǎn)</p><p>　　4.1.1清單量的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目完整性及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的劃分</p><p>　　工程量清單應(yīng)體現(xiàn)建施雙方的真實(shí)意愿，又要公平公正。清單分兩部分：實(shí)體消耗費(fèi)用，

68、措施性消耗費(fèi)用。對(duì)實(shí)體性消耗費(fèi)用由建設(shè)單位(含所委托的中介機(jī)構(gòu))對(duì)實(shí)體消耗編制清單后連同施工圖一并發(fā)售給投標(biāo)人。由投標(biāo)人對(duì)清單量的準(zhǔn)確性、項(xiàng)目完整性進(jìn)行核實(shí)。如果投標(biāo)人未提出疑問(wèn)，今后實(shí)施或結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)量缺量差則由投標(biāo)人自負(fù)風(fēng)險(xiǎn)；如有疑問(wèn)則書(shū)面提出，建設(shè)單位核實(shí)并書(shū)面答復(fù)，書(shū)面提問(wèn)和答復(fù)均列入合同，如今后發(fā)現(xiàn)差異，由責(zé)任者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。如果參加投標(biāo)的單位太多，可以通過(guò)嚴(yán)格的資格預(yù)審予以控制。這樣能提前規(guī)避爭(zhēng)議，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止建施雙方有意造成或

69、利用清單不準(zhǔn)確創(chuàng)造索賠和反索賠機(jī)會(huì)，體現(xiàn)公平公正的原則。</p><p>　　對(duì)措施性消耗，顯然投標(biāo)方更了解自己的實(shí)力和將要采取的措施性費(fèi)用。所以清單中措施性消耗項(xiàng)目及費(fèi)用應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及自己企業(yè)的技術(shù)、裝備能力自行填寫，并對(duì)其完整性，確定性，準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此評(píng)標(biāo)委員會(huì)有疑問(wèn)的，可通過(guò)詢標(biāo)澄清。在實(shí)施中施工措施的改變要經(jīng)過(guò)監(jiān)理及建設(shè)單位的認(rèn)可，且措施性費(fèi)用只減不增，防止和減少爭(zhēng)議及

70、索賠的發(fā)生。 </p><p>　　4.1.2清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場(chǎng)定價(jià)”</p><p>　　它能準(zhǔn)確及時(shí)地反映建筑產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，有利于合理降低工程成本，因此，工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平。隨著建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且還面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這就要求施工企業(yè)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是先進(jìn)的施工

71、工藝，科學(xué)管理方面的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和自主性，對(duì)促進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平具有重要作用。因?yàn)橹挥心切└咝?、質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤(rùn)空間，才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)。此外，工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。這點(diǎn)和定額計(jì)價(jià)，平均工資，固定費(fèi)率，總體合理個(gè)體不合理相比較來(lái)說(shuō)，有較明顯優(yōu)勢(shì)。工程量清單是造價(jià)控制的核心。工程量清單作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。</p>

72、;<p>　　工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確完整，工程造價(jià)，人才為本。工程量清單計(jì)價(jià)需要“多能”的復(fù)合人才，來(lái)充實(shí)企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習(xí)的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國(guó)際工程造價(jià)操作理論與務(wù)實(shí)，技術(shù)綜合能力強(qiáng)，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價(jià)，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的基本條件。&l

73、t;/p><p>　　4.1.3引入了建設(shè)工程造價(jià)規(guī)范、有序的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制</p><p>　　長(zhǎng)期以來(lái)，建筑市場(chǎng)一直存在著許多不規(guī)范的行為，大多數(shù)與工程造價(jià)有直接聯(lián)系。在建設(shè)工程的招投標(biāo)中，發(fā)生行賄、拉關(guān)系、“買”“賣”標(biāo)底、暗箱操作等違規(guī)行為，擾亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序。采用工程量清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)，對(duì)于招標(biāo)單位，由于工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)單位必須編制出準(zhǔn)確、詳盡、完整的工程量清單

74、，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，促使招標(biāo)單位提高管理水平。</p><p>　　由于工程量清單是公開(kāi)的，將避免工程招標(biāo)中的弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為。對(duì)于投標(biāo)單位，采用工程量清單計(jì)價(jià)，必須對(duì)單位工程成本、利潤(rùn)進(jìn)行分析，統(tǒng)籌考慮，精心選擇施工方案，并根據(jù)企業(yè)定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，改變了過(guò)去依賴建設(shè)行政主管部門發(fā)布定額和規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)的模式。同時(shí)有利于節(jié)約投資和規(guī)

75、范建設(shè)市場(chǎng)，使招標(biāo)活動(dòng)透明度增加，有利于發(fā)揮企業(yè)的自主報(bào)價(jià)的能力，實(shí)現(xiàn)政府定價(jià)到市場(chǎng)定價(jià)的轉(zhuǎn)變，有利于規(guī)范業(yè)主在招標(biāo)中的行為，有效改變招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)的行為。體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、公正的原則，正確反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)規(guī)律。</p><p>　　4.1.4注入科學(xué)的計(jì)價(jià)模式</p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)方法是建設(shè)工程在招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，提供工程數(shù)量，投

76、標(biāo)人根據(jù)統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和企業(yè)定額進(jìn)行計(jì)價(jià)，  自主報(bào)價(jià)，這種計(jì)價(jià)方法的計(jì)價(jià)依據(jù)都是統(tǒng)一的，簡(jiǎn)單明了而且易學(xué)。</p><p>　　工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱，表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱明確清晰，特別是還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)符合工程量“計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)市場(chǎng)化”的要求，業(yè)主和承包商都會(huì)接

77、受這種計(jì)價(jià)模式。</p><p>　　4.1.5工程量清單計(jì)價(jià)在招標(biāo)過(guò)程中的優(yōu)點(diǎn)</p><p>　　采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)等因素充分細(xì)化并體現(xiàn)在綜合單價(jià)的確定上；可以依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則，劃大計(jì)價(jià)單位，便于工程管理和工程計(jì)量。與傳統(tǒng)的招標(biāo)方式相比，工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)法具有以下優(yōu)點(diǎn)：</p><p>　　1由通行的預(yù)算價(jià)招標(biāo)，改

78、進(jìn)為工程量清單招標(biāo)后，實(shí)現(xiàn)了量?jī)r(jià)分離、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。</p><p>　　2 有得廉政建設(shè)，規(guī)范了招標(biāo)動(dòng)作，完善了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。</p><p>　　3 方便工程結(jié)算，推進(jìn)企業(yè)體制改革，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。</p><p>　　4 降低社會(huì)成本，提高工作效率。</p><p>　　4.1.6工程量清單計(jì)價(jià)在招標(biāo)過(guò)程中的運(yùn)用及技巧</p>

79、<p>　　1招標(biāo)單位在工程方案、初步設(shè)計(jì)或部分施工圖設(shè)計(jì)完成后，即可委托標(biāo)底編制單位(或招標(biāo)代理單位)按照當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，以單位工程為對(duì)象，計(jì)算并列出各分部分項(xiàng)工程的工程量清單(應(yīng)附有有關(guān)的施工內(nèi)容說(shuō)明)，作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計(jì)深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)。在工程量清單招標(biāo)方式中，工程量清單的作用一是為投標(biāo)者提供一個(gè)共同的投標(biāo)基礎(chǔ)，供投標(biāo)者使用

80、；二是便于評(píng)標(biāo)定標(biāo)，比選價(jià)格；三是進(jìn)行工程進(jìn)度款的支付；四是進(jìn)行合同總價(jià)調(diào)整、工程結(jié)算的依據(jù)。 2標(biāo)底編制單位按工程量清單計(jì)算直接費(fèi)，并進(jìn)行工料分析，然后按現(xiàn)行定額或招標(biāo)單位擬定的工、料、機(jī)價(jià)格和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)程序及其他條件計(jì)算綜合單價(jià)含完成該項(xiàng)工程內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，即包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、材料價(jià)差、利潤(rùn)、稅金等和綜合合價(jià)；最后匯總成標(biāo)底。實(shí)際招標(biāo)中，根據(jù)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)能力和水平，對(duì)分部分項(xiàng)工程中每一子項(xiàng)的單價(jià)也可僅列直接費(fèi)，而

81、材料調(diào)差、取費(fèi)等則以單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)算。但材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)確定并明確以后不再調(diào)整；相應(yīng)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)表也應(yīng)按相同辦法報(bào)價(jià)。</p><p>　　3投標(biāo)單位根據(jù)工程量清單及招標(biāo)文件的內(nèi)容，結(jié)合自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)所需要采取的優(yōu)惠條件，評(píng)估施工期間所要承擔(dān)的價(jià)格、取費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，提出有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合單價(jià)、綜合合價(jià)、總報(bào)價(jià)及相關(guān)材料進(jìn)行投標(biāo)。</p><p>　　4在項(xiàng)目招標(biāo)文件或施工承包合同中，規(guī)

82、定中標(biāo)單位投標(biāo)的綜合單價(jià)在結(jié)算時(shí)不作調(diào)整；而當(dāng)實(shí)際施工的工程量與原提供的工程量相比較，出入超過(guò)一定范圍時(shí)，可以按實(shí)調(diào)整，即量調(diào)價(jià)不調(diào)。對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)的工程施工內(nèi)容，可進(jìn)行虛擬工程量招標(biāo)單價(jià)或明確結(jié)算時(shí)補(bǔ)充綜合單價(jià)的確定原則。</p><p>　　5投標(biāo)策略主要包括兩方面的內(nèi)容，一是決定是否投標(biāo)，二是確定投標(biāo)額。</p><p>　　施工企業(yè)決定是否對(duì)某工程項(xiàng)目投標(biāo)，主要應(yīng)考慮以下幾方面因素：

83、</p><p>　　（1）承包招標(biāo)項(xiàng)目的可行性和可能性。施工企業(yè)應(yīng)從自身的技術(shù)力量、設(shè)備機(jī)械、管理能力等方面分析是否有能力承包項(xiàng)目-與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于比較分析自身是否有明顯的優(yōu)勢(shì)。</p><p>　?。?）招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性。施工企業(yè)在投標(biāo)前應(yīng)了解項(xiàng)目的審批程序是否已經(jīng)完成、資金是否已經(jīng)落實(shí)等情況。</p><p>　?。?）招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件。如果承包條件苛刻，自己無(wú)力

84、完成施工，則應(yīng)放棄投標(biāo)，否則將得不償失。</p><p>　　施工單位作出投標(biāo)決定后，應(yīng)全面分析招標(biāo)文件，因?yàn)檎袠?biāo)文件所確定的內(nèi)容，包括工程概況、質(zhì)量、工期要求、招標(biāo)人須知及合同主要條款等，是施工單位制定投標(biāo)書(shū)的依據(jù)，如果忽略了招標(biāo)文件的部分內(nèi)容，或者對(duì)招標(biāo)文件理解錯(cuò)誤，都將招致決策的失誤。同時(shí)，項(xiàng)目所處的內(nèi)外部環(huán)境也不容忽視，如：與項(xiàng)目有關(guān)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境，著重是施工現(xiàn)場(chǎng)的地理位置、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、交通情況

85、、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電、供水、通訊設(shè)施情況、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力資源、地方材料價(jià)格等各個(gè)方面，它們會(huì)對(duì)項(xiàng)目的完成產(chǎn)生直接影響，因此都必須綜合考慮分析。</p><p>　　一言以蔽之，工程量清單計(jì)價(jià)模式是真正和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)模式，也是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。工程量清單計(jì)價(jià)真正貫徹了國(guó)家當(dāng)前工程造價(jià)體制改革“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)”的原則，實(shí)現(xiàn)了“在國(guó)家宏觀控制下，以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”的工程造價(jià)改革目標(biāo)。從而

86、為建筑市場(chǎng)步入國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。</p><p>　　4.2工程量清單計(jì)價(jià)的現(xiàn)實(shí)意義 </p><p>　　1實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。由于工程量清單作為招標(biāo)文件的組成部分，工程量清單是公開(kāi)的，合理低價(jià)中標(biāo)，防止了暗箱操作，行政干預(yù)。招標(biāo)人統(tǒng)一提供工程量清單，不僅減少了不必要的工程量重復(fù)計(jì)算，而且，有效保證了投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的一致性，減少了投標(biāo)人

87、偶然工程量計(jì)算誤差，造成的投標(biāo)失敗。工程量清單計(jì)價(jià)有效改變招標(biāo)單位在招標(biāo)中盲目壓價(jià)，施工單位在工程結(jié)算時(shí)加大工程量高套定額的行為，減少結(jié)算爭(zhēng)議。從而真正形成“用水平?jīng)Q定報(bào)價(jià)，用報(bào)價(jià)決定競(jìng)爭(zhēng)”的競(jìng)爭(zhēng)局面。真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。</p><p>　　2實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。采用清單招投標(biāo)，是經(jīng)過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)形成的中標(biāo)價(jià)，中標(biāo)價(jià)應(yīng)是采用先進(jìn)、合理、可靠且最佳的施工方案計(jì)算出的價(jià)格，建設(shè)

88、單位無(wú)疑是最大的受益者，降低工程造價(jià)是不用爭(zhēng)辯的事實(shí)。而且，綜合單價(jià)的固定性，也大大減少和有效控制了施工單位不合理索賠。防止低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠現(xiàn)象，因此說(shuō)，采用清單計(jì)價(jià)，有利于企業(yè)提高管理水平，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，從而推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。</p><p>　　3實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，有利于與國(guó)際社會(huì)接軌。工程量清單計(jì)價(jià)是目前國(guó)際上通行的做法，國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，如我國(guó)香港特別行政區(qū)基本都采用這種

89、方法，在我國(guó)，世界銀行等一些國(guó)外金融機(jī)構(gòu)、國(guó)外政府機(jī)構(gòu)的貸款項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，一般也要求采用工程量清單計(jì)價(jià)辦法。隨著我國(guó)加入WT0，在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)建筑市場(chǎng)將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。因此，建立和推行與世界上大多數(shù)國(guó)家常用的工程量清單計(jì)價(jià)辦法，有利于提高國(guó)內(nèi)建設(shè)各方主體參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力?！?lt;/p><p>　　4.3工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)例調(diào)查</p><p><b&g

90、t;　　4.3.1工程概況</b></p><p>　?。?）“志高壹代城”項(xiàng)目為安徽志高置業(yè)有限公司投資建設(shè)的商品住宅小區(qū)，該項(xiàng)目共由16揀小高層住宅及部分商業(yè)用房和車庫(kù)組成，總建設(shè)面積為98000m2。</p><p>　?。?）其中1#、2#、3#、4#、5#、12#樓為地下室2層商業(yè)用房，建筑面積6600 m2；地面12層為商住樓及其余11揀樓均為12層的商住樓，建筑面

91、積這81700 m2；另外小區(qū)中區(qū)為一層地下停車庫(kù)，面積9700 m2。該小區(qū)全部由安徽建工集團(tuán)有限公司總承包施工。</p><p>　　4.3.2 計(jì)價(jià)模式</p><p>　　采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，合同書(shū)約定的工程總承包價(jià)為11761萬(wàn)元。合同價(jià)格的調(diào)條件為工程量發(fā)生變化時(shí)，價(jià)格不變；材料基價(jià)漲跌幅度超過(guò)8%時(shí)，只對(duì)超過(guò)部分進(jìn)行調(diào)整。</p><p>　　4.

92、3.3施工階段情況</p><p>　　該工程于2000年11月開(kāi)工，于2012年5月竣工。在施工期間，部分條件與合同條件發(fā)生了較大變化。</p><p>　?。?）部分材料漲幅較大。特別是鋼材價(jià)格由合同基價(jià)的3850元/噸，市場(chǎng)價(jià)也漲至4400元/噸?；炷?、水泥、部分地材的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)也出現(xiàn)了較大幅度的上漲，</p><p>　　（2）施工圖變化。特別是6#、7#、

93、8#、9#樓由于基礎(chǔ)嚴(yán)重超深，由原設(shè)計(jì)的人工挖孔灌注樁結(jié)構(gòu)變更為機(jī)械旋挖灌注樁結(jié)構(gòu)；外墻保溫材料也由原設(shè)計(jì)的聚笨顆粒改變?yōu)闊o(wú)極保溫砂漿；其它人工挖孔灌注樁也較合同書(shū)約定的工程量有較大的增加。</p><p>　?。?）合同以外的工程內(nèi)容增加。在施工中增加了車庫(kù)頂部的小區(qū)景觀與休閑工程；環(huán)境邊坡錨桿與鋼筋混凝土擋墻工程；小區(qū)道路、管網(wǎng)工程等。</p><p>　　4.3.4工程結(jié)算階段的情況

94、</p><p>　　工程于2011年5月竣工交驗(yàn)后，便進(jìn)入結(jié)算階段。由于采用清單工程量計(jì)價(jià)模式、結(jié)算時(shí)也很容易達(dá)成共識(shí)，于2011年10月便順利辦理完畢。結(jié)算總價(jià)為13665萬(wàn)元，比合同價(jià)增加1904萬(wàn)元。其基本結(jié)算方法是：</p><p>　　(1)對(duì)多數(shù)沒(méi)有產(chǎn)生變更的項(xiàng)目，仍按原合同報(bào)價(jià)執(zhí)行；</p><p>　　(2)對(duì)只有工程量產(chǎn)生了變化的項(xiàng)目，仍執(zhí)行原合

95、同價(jià)，增加的量拿入結(jié)算；</p><p>　　(3)對(duì)原合同以外，新增加的施工內(nèi)容與完全變更了的施工項(xiàng)目，結(jié)算前首先編制清單工程量，雙方認(rèn)可，后再按此進(jìn)入結(jié)算。</p><p>　　第5章 工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)踐中的幾點(diǎn)思考</p><p>　　1提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)培訓(xùn)</p><p>　　工程量清單計(jì)價(jià)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下派生出來(lái)的新

96、生事物，作好建設(shè)工程造價(jià)體制改革全過(guò)程的宣傳和培訓(xùn)工作十分重要，通過(guò)專家講座與研討會(huì)，以及相關(guān)報(bào)刊雜志進(jìn)行廣泛宣傳，使全行業(yè)了解造價(jià)體制改革、認(rèn)識(shí)造價(jià)體制改革、接受造價(jià)體制改革。讓建設(shè)各方主體及中介咨詢單位盡快適應(yīng)新的計(jì)價(jià)模式；要經(jīng)常性的開(kāi)展對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式的討論并組織工程量清單優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)，為清單報(bào)價(jià)實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛圍。同時(shí)要有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)人員特別是工程造價(jià)預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其基本掌握工程量清單的

97、計(jì)價(jià)方法，并運(yùn)用于具體地業(yè)務(wù)工作中。</p><p>　　2充分準(zhǔn)備、精心組織</p><p>　　建設(shè)部已明確把推行工程量清單計(jì)價(jià)作為造價(jià)管理體制改革的重要環(huán)節(jié)并于今年10月份完成全國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)辦法的編制工作，我們要盡快學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握清單報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)思路和方法，結(jié)合整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)踐，制定符合特情、適合工程量清單特點(diǎn)的評(píng)標(biāo)原則及辦法。</p>

98、<p>　　充分保證招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的公正合理，關(guān)鍵在于評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)，對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)模式進(jìn)行的招投標(biāo)活動(dòng)，其評(píng)標(biāo)的依據(jù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理將是我們當(dāng)前需要探索和研究的課題，工程量清單計(jì)價(jià)要全面推行，必須取得建設(shè)市場(chǎng)各方主體的大力支持和配合，這是做好工程量清單計(jì)價(jià)推行工作的基礎(chǔ)和保證。</p><p>　　3運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、提高計(jì)提速度和準(zhǔn)確性</p><p>　　為了

99、保障推行工程量清單計(jì)價(jià)方式的順利實(shí)施，必須設(shè)計(jì)研制出界面直觀、動(dòng)作快捷、功能齊全的高水平工程量清單計(jì)價(jià)系統(tǒng)軟件，解決編制招標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)中的繁雜運(yùn)算程序，為推行工程量清單計(jì)價(jià)提供方便，以滿足運(yùn)用工程量清單計(jì)價(jià)方法各方的需求。</p><p>　　系統(tǒng)軟件不但可以編制出規(guī)范的招標(biāo)文件、招標(biāo)文件，也可以在評(píng)標(biāo)過(guò)程中隨機(jī)抽查詳細(xì)的報(bào)價(jià)分析，借以判　定其所報(bào)綜合單價(jià)的組成是否合理，同時(shí)也可確定有無(wú)低于成本報(bào)價(jià)現(xiàn)象，系統(tǒng)

100、軟件可充分體現(xiàn)高科技手段在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。</p><p>　　4做好工程量清單計(jì)價(jià)與招標(biāo)文件和工作合同的銜接</p><p>　　工程量清單是招標(biāo)文件中的重要組成部分，是投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)和進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)。結(jié)合招標(biāo)文件和工程量清單的特點(diǎn)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，參照FIDIC合同文本，重新修訂施工合同示范文本中的相關(guān)條款很有必要。對(duì)建設(shè)工程施工合同示范文本中涉及價(jià)格的部分，應(yīng)將工

101、程量清單計(jì)價(jià)的相關(guān)條款列入其中，將建設(shè)工程管理與控制的內(nèi)容融入施工合同之中。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)施工合同的跟蹤管理，通過(guò)合同備案制和合同跟蹤管理制度的實(shí)施，做好對(duì)工程造價(jià)變更、工程索賠和工程結(jié)算管理工作，以保證工程量清單計(jì)價(jià)方式的順利施行。</p><p><b>　　第6章 結(jié)束語(yǔ)</b></p><p>　　總之，隨著市場(chǎng)環(huán)境的日益復(fù)雜化，清單計(jì)價(jià)進(jìn)入了戰(zhàn)略管理時(shí)代，需要

102、對(duì)傳統(tǒng)計(jì)價(jià)進(jìn)行適應(yīng)性變革，制定科學(xué)的計(jì)價(jià)目標(biāo)，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)手段，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新多元化格局.　　工程量清單計(jì)價(jià)是國(guó)際上工程建設(shè)招投標(biāo)活動(dòng)的通行做法，它反映的是工程的個(gè)別成本，而不是按定額的社會(huì)平均成本計(jì)價(jià)。從工程計(jì)價(jià)體制改革的角度看，工程量清單計(jì)價(jià)只須實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，即由市場(chǎng)形成造價(jià)，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求。工程量清單將實(shí)體消耗量費(fèi)用和措施費(fèi)分離，使施工企業(yè)在投標(biāo)中技術(shù)水平的競(jìng)爭(zhēng)能夠分別表現(xiàn)出來(lái)，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價(jià)的能力，從而

103、改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報(bào)價(jià)的限制。隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)工程造價(jià)管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價(jià)格的形成體系。所以，我們不得不引進(jìn)并遵循工程造價(jià)管理的國(guó)際慣例，即由原來(lái)的投標(biāo)單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)改由招標(biāo)單位提供工程量清單(工程實(shí)物量)給投標(biāo)單位報(bào)價(jià)，既順應(yīng)了國(guó)際通用的競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo)方式，又較好地解決了“政府管理與激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”二者的矛盾。</p><p>　　探索承發(fā)包計(jì)價(jià)改革和推行工

104、程量清單計(jì)價(jià)是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的主要內(nèi)容之一，也是擺在我們招投標(biāo)從業(yè)人員面前的一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，我們將從深層次探索解決問(wèn)題的辦法和途徑，不斷地總結(jié)，不斷地完善，使自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。</p><p>　　工程量清單在工程造價(jià)中起著非常重要的作用，在工程建設(shè)中占有主導(dǎo)地位，想要在造價(jià)行業(yè)有所成功，清單計(jì)價(jià)必須掌握。</p><p><b>　

105、　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]《全國(guó)統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)辦法》 主編單位：建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所 參編單位:由中價(jià)協(xié)、北京、天津、河北、黑龍江、遼寧、上海、江蘇、山東、廣東、湖南、四川、重慶、寧夏、甘肅、機(jī)械、電力、信息產(chǎn)業(yè)、鐵道、冶金、石油和石化等造價(jià)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。</p><p>　　[2]《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》主編單位：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

106、 出版社：中國(guó)計(jì)劃出版社</p><p>　　[3]《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定頒布</p><p>　　[4]《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》主編：建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司</p><p>　　[5]《建筑工程定額與預(yù)算》出版社：華中科技大學(xué)出版社</p><p>　　[6]《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額》出版