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文檔簡介
1、<p> 對經(jīng)濟(jì)法的基本原則的認(rèn)識</p><p> 摘要:經(jīng)濟(jì)法的基本原則對經(jīng)濟(jì)法律意識的形成,對經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)執(zhí)法,都有著重要的指導(dǎo)意義和作用。本文根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和特征,闡述了經(jīng)濟(jì)法的七項基本原則認(rèn)識,人為各項基本原則又是相互聯(lián)系、相互促進(jìn),缺一不可的。</p><p> 關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;基本;原則</p><p><b>
2、 前言</b></p><p> 經(jīng)濟(jì)法的基本原則,是指具有普遍意義的調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的指導(dǎo)思想,是經(jīng)濟(jì)立法、司法、執(zhí)法活動中的根本準(zhǔn)則。它不僅貫穿于經(jīng)濟(jì)法的始終起指導(dǎo)作用,而且是經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)、任務(wù)、目的、調(diào)整對象的綜合概括,是經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的集中體現(xiàn),是社會主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律在法律上的反映。</p><p> 一、保障以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則</p>
3、<p> 1999年3月九屆人大二次會議通過的憲法修正案,把“國家在社會主義初級階段,堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”寫進(jìn)了憲法。憲法第十一條規(guī)定:“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?!薄皣冶Wo(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”以法律形式把我國各種經(jīng)濟(jì)形式的地位加以明確,并對其合法權(quán)利加以保障
4、,不但是我國以宏觀調(diào)控為己任的經(jīng)濟(jì)法的首要的、基本的原則,而且還是堅持和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的法律依據(jù)。</p><p> 二、資源優(yōu)化配置原則</p><p> 在現(xiàn)代社會大生產(chǎn)中,經(jīng)濟(jì)資源有效合理配置的手段是計劃和市場。我們要善于運用這兩種手段的長處,發(fā)揮各自在資源合理配置中的作用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。在市場經(jīng)濟(jì)中,市場對資源的配置起基礎(chǔ)
5、性作用,使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律,適應(yīng)供求關(guān)系的變化。通過價格杠桿和競爭機(jī)制的功能來對資源優(yōu)化配置。計劃,主要是按照政府預(yù)先制定的計劃,依靠行政指令來實現(xiàn)對資源的優(yōu)化配置。市場是資源配置的主要手段,但不是唯一的手段,因為市場有其自身的弱點和消極方面,所以,在資源配置中必須加強(qiáng)和改善對經(jīng)濟(jì)的國家干預(yù),而計劃是國家干預(yù)的一個重要手段。因此,對資源的配置要把計劃和市場兩種手段結(jié)合起來,使經(jīng)濟(jì)資源得到更為合理、優(yōu)化的配置。</p>
6、<p> 三、國家適度干預(yù)的原則</p><p> 所謂國家干預(yù),是指國家運用行政手段和監(jiān)察、審計、司法等手段對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行參與干步,以保證經(jīng)濟(jì)活動的順利合法進(jìn)行。我國實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)、必須建立以間接手段為主的國家干預(yù)體系。市場調(diào)節(jié)是自發(fā)性調(diào)節(jié),是基礎(chǔ)層次的調(diào)節(jié),對社會資源的合理配置,在微觀層次上往往有比較好的效果,但在宏觀層次上對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇、經(jīng)濟(jì)總量的平衡、重大結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)
7、整、收入分配中公平與效率的兼顧、市場效率條件的保證以及資源和環(huán)境的保護(hù)等重大問題難以調(diào)節(jié),這就需要國家進(jìn)行適度的干預(yù)。國家為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總的基本平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康地發(fā)展,以間接手段為主對國民經(jīng)濟(jì)總體活動進(jìn)行適度干預(yù),有助于發(fā)揮其長處,彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的短處,防止或消除經(jīng)濟(jì)中的總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡,優(yōu)化社會資源配置,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。</p><p><b> 四、社會
8、本位原則</b></p><p> 經(jīng)濟(jì)法是社會責(zé)任本位法,是平穩(wěn)協(xié)調(diào)法。它是以社會公共利益為出發(fā)點,確立各種組織和個人的經(jīng)濟(jì)法律地位,調(diào)整國家在干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)活動過程中所發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。</p><p> 經(jīng)濟(jì)法理論認(rèn)為,無論是國家機(jī)關(guān),還是企業(yè)等社會組織,都必須對社會負(fù)責(zé),都必須以能否發(fā)展生產(chǎn)力和提高經(jīng)濟(jì)社會效益作為自己進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的最高準(zhǔn)則和最終目的;確立彼此的經(jīng)濟(jì)
9、關(guān)系,解決彼此的爭議糾紛,也都必須以社會利益作為指導(dǎo)原則和基本標(biāo)準(zhǔn)。在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的共同目標(biāo)下,各盡其責(zé),各行其權(quán),兼顧利益,注重效應(yīng)。要把國家的意志和利益與企業(yè)等社會組織的意志和利益協(xié)調(diào)結(jié)合起來。</p><p> 社會主義國家在總體上代表整體利益和長遠(yuǎn)利益,但在具體的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,它仍然代表一定的物質(zhì)利益,不能因此否認(rèn)或并吞企業(yè)組織等物質(zhì)利益實體。國家機(jī)關(guān)特別是經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)也要對社會負(fù)責(zé),行政權(quán)力的行
10、使不能妨礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)效益的提高,不能削弱或損害企業(yè)組織的權(quán)利和利益。企業(yè)也必須對社會負(fù)責(zé),在對社會盡責(zé)的基礎(chǔ)上,享受權(quán)利,獲取利益,不能置社會利益于不顧,不能因自己的局部利益損害全局利益。經(jīng)濟(jì)法就是這樣以社會責(zé)任為本位,對國家和企業(yè)組織間的利益關(guān)系和權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)的規(guī)范。</p><p><b> 五、經(jīng)濟(jì)民主原則</b></p><p>
11、實行經(jīng)濟(jì)民主既是經(jīng)濟(jì)法主體具有決策機(jī)制、動力機(jī)制和利益機(jī)制的前提條件,也是國家在經(jīng)濟(jì)干預(yù)中首先要實現(xiàn)的目標(biāo)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,這就必然要求作為市場主體的企業(yè),對國家宏觀調(diào)控政策和市場信號產(chǎn)生積極靈敏的反應(yīng)。為此,必須以增強(qiáng)企業(yè)活力為中心,在清理企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的同時,賦予企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),使企業(yè)成為獨立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的法人實體,同時國家對企業(yè)要建立有效的制約機(jī)制,通過民主的方法來
12、制約管理。首先,政企職責(zé)公開。計劃經(jīng)濟(jì)體制下的政企職責(zé)不分,導(dǎo)致了企業(yè)過多的依賴政府,依靠政府發(fā)展,企業(yè)活力受到極大限制,不利于企業(yè)自我約束、自我發(fā)展和促進(jìn)企業(yè)競爭。政企職責(zé)公開,將對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)活力具有重要意義。其次,實行兩權(quán)分離,企業(yè)的財產(chǎn)屬國家,財產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)歸企業(yè)。再次,民主管理。全民所有制工業(yè)企業(yè)和集體所有制企業(yè)是社會主義性質(zhì)的企業(yè),同時,企業(yè)要得到發(fā)展,就必須發(fā)揚民主,聽取企業(yè)職工的意見和建議,接受企業(yè)職工的民主監(jiān)督
13、。</p><p><b> 六、經(jīng)濟(jì)公平原則</b></p><p> 經(jīng)濟(jì)公平要求經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體本著公正的觀念從事經(jīng)濟(jì)活動,正當(dāng)?shù)匦惺菇?jīng)濟(jì)權(quán)利和履行經(jīng)濟(jì)義務(wù),在經(jīng)濟(jì)活動中兼顧他人利益和社會公共利益。公平原則實際上是社會道德的規(guī)范,是正義的代名詞,反映了人與人之間應(yīng)保持一種正當(dāng)善良的利益關(guān)系。它是市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行市場交易的基本條件。</p>&l
14、t;p> 市場經(jīng)濟(jì)的競爭規(guī)律表明,有競爭就會有不正當(dāng)競爭。不正當(dāng)競爭是指市場經(jīng)濟(jì)主體在市場經(jīng)濟(jì)活動中,采取虛假、欺詐和其他違反商業(yè)道德的手段,損害國家、社會和其他競爭者,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的行為。因此,經(jīng)濟(jì)法必須按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求把實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)公平作為自己的一項基本原則,其目標(biāo)是著力于創(chuàng)造公平、自由的競爭環(huán)境,維護(hù)公平競爭的市場秩序,保證公平競爭在最大范圍和最大限度上的實現(xiàn)。</p><p> 七、發(fā)展生
15、產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效益原則</p><p> 我國經(jīng)濟(jì)法立法必須符合中國生產(chǎn)力發(fā)展的要求,保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心服務(wù),保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力特別是先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,是我國經(jīng)濟(jì)法的根本任務(wù)。發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,是我們考慮一切經(jīng)濟(jì)問題的根本出發(fā)點。經(jīng)濟(jì)效益是指在社會生產(chǎn)、分配、交換和消費活動中,如何合理利用人力、物力、財力,以最少的勞動消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效果。提高經(jīng)濟(jì)效益是經(jīng)營管理的核心問題,
16、對于國民經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展有著非常重要的作用。同時,我國《憲法》和市場主體法中也都有提高經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)定。講求經(jīng)濟(jì)效益,對于提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,降低勞動消耗,降低產(chǎn)品成本,擴(kuò)大積累,加速國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善人民生活,是我國全部經(jīng)濟(jì)工作的重點和最終目標(biāo)。</p><p><b> 參考文獻(xiàn):</b></p><p> [1]焦富民.經(jīng)濟(jì)法概括[M].北京:中國商業(yè)
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