12885.利益相關(guān)者視角下的免費(fèi)師范生就業(yè)政策問題研究

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明學(xué)位論文題目：二銎螬tjll遽盔這勤軸笪撾復(fù)趨緝疊選蠡超豆漭蜱本人提交的學(xué)位論文是在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。論文中引用他人已經(jīng)發(fā)表或出版過的研究成果，文中己加了特別標(biāo)注。對(duì)本研究及學(xué)位論文撰寫曾做出貢獻(xiàn)的老師、朋友、同仁在文中作了明確說明并表示衷心感謝。學(xué)位論文作者：裴海簽字日期：礎(chǔ)年歲月7日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解西南大學(xué)有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定j有權(quán)保留并向國(guó)家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論

2、文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)西南大學(xué)研究生院(籌)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。7(保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書，本論文：叼不保密，口保密期限至年月止)。學(xué)位論文作者簽名：裴凈導(dǎo)師簽名：簽字日期：矽莎年r月7目簽7日期：捅要利益相關(guān)者視角下的免費(fèi)師范生就業(yè)政策問題研究成人教育學(xué)專業(yè)碩士研究生：裴海指導(dǎo)教師：劉義兵教授摘要教師是一項(xiàng)特殊

3、的人力資源，這是由教師的職業(yè)角色所決定的。有大量的研究表明，教師質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著教育質(zhì)量的高低。目前我國(guó)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展不均衡實(shí)際上就是教師質(zhì)量的不均衡，若長(zhǎng)此以往，勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)基礎(chǔ)教育的整體發(fā)展。為調(diào)整教師資源的分布格局，保障免費(fèi)師范生就業(yè)順利進(jìn)行，促進(jìn)教育均衡，繼2007年教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦聯(lián)合頒發(fā)了《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法(試行)》之后，2010年5月教育部又出臺(tái)了《教育部直屬師范大

4、學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》，對(duì)免費(fèi)師范生就業(yè)涉及的權(quán)利和義務(wù)等做了進(jìn)一步比較明確的規(guī)定。公共政策就是在多元復(fù)雜的利益關(guān)系中，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)資源的權(quán)威性分配，因此公共政策分析實(shí)質(zhì)上是利益分析。免費(fèi)師范生就業(yè)政策是教育領(lǐng)域的一項(xiàng)重大公共政策，其中關(guān)涉多方利益主體，各利益相關(guān)者的利益要求能否實(shí)現(xiàn)直接影響著政策的實(shí)施效果，因此從利益相關(guān)者的視角研究免費(fèi)師范生就業(yè)政策具有重要意義。本文以免費(fèi)師范生就業(yè)政策為研究對(duì)象，考察免費(fèi)師范生就業(yè)政策在執(zhí)行過

5、程中存在的問題，從利益相關(guān)者的視角分析政策利益相關(guān)主體的政策利益，呈現(xiàn)政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的利益沖突并提出完善免費(fèi)師范生就業(yè)政策的建議。因而，本文分為四個(gè)部分：第一部分闡述利益相關(guān)者理論及其在免費(fèi)師范生就業(yè)政策中的運(yùn)用，分析免費(fèi)師范生就業(yè)政策各利益相關(guān)者的利益需求。第二部分通過調(diào)查法，從利益相關(guān)者的視角剖析免費(fèi)師范生就業(yè)政策在執(zhí)行過程中存在的問題，主要體現(xiàn)為制定主體的利益要求未充分實(shí)現(xiàn)、執(zhí)行主體間的合作困境、目標(biāo)群體的消極不服從行為及受益

6、群體間的政策利益失衡現(xiàn)象等。第三部分別從政策本身不合理的激勵(lì)一懲罰機(jī)制、政策執(zhí)行主體間協(xié)調(diào)機(jī)制缺失，利益矛盾突出、政策目標(biāo)群體利益表達(dá)機(jī)制缺失和政策受益群體的政策資源不均衡四個(gè)維度分析了免費(fèi)師范生就業(yè)政策存在問題的原因，為完善政策建議提供依據(jù)。第四部分針對(duì)免費(fèi)師范生就業(yè)政策的成因分析，提出進(jìn)一步完善政策的建議，完善政策文本內(nèi)容，確立新的政策價(jià)值導(dǎo)向、建立教育行政部門的問責(zé)與監(jiān)督機(jī)制、構(gòu)建免費(fèi)師范生的利益表達(dá)機(jī)制、向農(nóng)村學(xué)校傾斜政策資源，