論自然環(huán)境對(duì)政府管理的影響.pdf

1、自然資源與環(huán)境是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。而當(dāng)下社會(huì)，隨著現(xiàn)代大工業(yè)的迅速發(fā)展，自然資源被過(guò)度開(kāi)采、生態(tài)環(huán)境被日益污染的情況已變得愈發(fā)嚴(yán)重。 自然環(huán)境之所以對(duì)政府管理產(chǎn)生影響，原因有二：一、自然環(huán)境本身的屬性。作為一種“公共物品”，自然環(huán)境具有外部性、產(chǎn)權(quán)不清晰等特性。這些特性所引起的自然資源破壞和環(huán)境污染問(wèn)題導(dǎo)致了“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈"現(xiàn)象的出現(xiàn)。二、自然環(huán)境問(wèn)題所衍生出的其他各類社會(huì)問(wèn)題。其主要包括：貧困問(wèn)題，社會(huì)公

2、平問(wèn)題，可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題等。這些問(wèn)題從不同的側(cè)面也對(duì)政府的管理產(chǎn)生了不同程度的影響。 自然環(huán)境問(wèn)題及其所衍生出的各類社會(huì)問(wèn)題對(duì)政府管理的影響主要表現(xiàn)在管理理念、管理職能與管理方式三個(gè)方面。在管理理念方面，政府應(yīng)樹(shù)立績(jī)效管理理念、公平管理理念和服務(wù)管理理念；在管理職能方面，政府應(yīng)大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)職能、社會(huì)服務(wù)職能和文化教育職能的發(fā)展方向；在管理方式方面，政府應(yīng)發(fā)揮其與市場(chǎng)的合力作用，推行電子政務(wù)，提高公共政策制定中的公眾參與度等。