基于規(guī)制理論的食品安全信用制度研究.pdf

1、研究目的：
　　 第一，運用規(guī)制理論，對食品安全規(guī)制體系的主體、客體、工具及目標(biāo)進行綜述研究，對經(jīng)濟性規(guī)制的信用方面的內(nèi)容進行總結(jié)。第二，介紹我國的食品安全信用制度現(xiàn)狀及部分發(fā)達國家的食品安全信用制度演進，并比較分析中外各國信用制度的特點。第三，通過對流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者對食品安全信用狀況的調(diào)查，進行食品安全信用制度的實證研究。第四，提出適合我國國情的食品安全監(jiān)管信用制度的框架，為政府決策提供參考。
　　 研究方法：

2、>　　 1.本課題運用歷史文獻考證法和歷史比較法，在國內(nèi)外已有相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟性規(guī)制工具的信用方面研究入手，分析對比各國食品安全信用制度的演進以及我國的食品安全信用制度現(xiàn)狀。
　　 2.運用問卷調(diào)查法，實證探究我國流通領(lǐng)域食品經(jīng)營者對食品安全信用現(xiàn)狀與問題。采用隨機抽樣的方法，對全國80個品牌的240名食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查。問卷的主要內(nèi)容包括被調(diào)查者的基本情況、食品安全知識、信用行為及其影響因素。
　　 研究

3、結(jié)果：
　　 1.對比研究結(jié)果顯示:(1)發(fā)達國家在食品安全信用體系建設(shè)方面，特別重視信息的公開性和透明度，紛紛建立了以食品安全信息公開制度和食品標(biāo)簽管理體系為基礎(chǔ)的食品安全信用體系，并且對食品的衛(wèi)生標(biāo)準和食品標(biāo)簽的要求有非常詳細的規(guī)定。(2)近年來，各地政府大力推動，全社會成員積極參與，我國食品工業(yè)企業(yè)不斷探索進步，食品企業(yè)誠信體系建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ)，取得了一定的成效。
　　 2.實證研究結(jié)果顯示:(1)我國食品行業(yè)

4、存在著從業(yè)人員學(xué)歷低，食品企業(yè)規(guī)模化程度不高、生存時間不長、培訓(xùn)開展不到位等問題。(2)將知識部分問卷得分轉(zhuǎn)化為百分制后，及格人數(shù)69人，占總?cè)藬?shù)的34.8％;不及格129人，占65.2％。經(jīng)檢驗，不同從業(yè)時間、學(xué)歷、企業(yè)生存時間和接受培訓(xùn)情況的被調(diào)查者得分差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P＜0.05)，不同企業(yè)規(guī)模其員工食品安全知識得分差別沒有統(tǒng)計學(xué)意義(P＞0.05)。(3)食品企業(yè)對其從業(yè)人員的健康管理還未制度化，對食品產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理存在漏

5、洞。(4)影響食品企業(yè)行用行為的因素主要有以下四個方面:法律法規(guī)不完善，政府監(jiān)管力度不大，食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信意識差，食品檢驗檢測技術(shù)不高。
　　 研究結(jié)論：
　　 針對以上問題，建議從八個方面來構(gòu)建我國的食品安全信用體系框架:要建設(shè)有部門協(xié)調(diào)機制和專家隊伍的工作機制，強化食品安全的信用管理的文本體系，建設(shè)以確保質(zhì)量安全、防范失信風(fēng)險為重點的管理體系，建立并完善食品工業(yè)企業(yè)誠信信息管理平臺和查詢披露系統(tǒng)，規(guī)范食品企業(yè)誠信管