我國(guó)衛(wèi)生人員結(jié)構(gòu)與規(guī)模供需策略研究.pdf

1、研究目的：
　　 了解我國(guó)各?。▍^(qū)、市）、各專業(yè)、各層次醫(yī)學(xué)教育規(guī)模、質(zhì)量狀況，預(yù)測(cè)未來我國(guó)及各省（區(qū)、市）主要專業(yè)衛(wèi)生人員的需求量。通過對(duì)我國(guó)衛(wèi)生技術(shù)人員供需狀況進(jìn)行比較分析，研究提出我國(guó)衛(wèi)生技術(shù)人員供需協(xié)調(diào)與完善策略。
　　 研究方法：
　　 研究采用了數(shù)據(jù)和資料分析、需求預(yù)測(cè)、問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研、專家咨詢等方法。
　　 主要結(jié)果：
　　 根據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年

2、）》和預(yù)測(cè)的人口數(shù)，從2011年到2015年，全國(guó)每年約需凈增加衛(wèi)生人員30萬(wàn)，從2015年到2020年，每年約需凈增加衛(wèi)生人員60萬(wàn)，其中應(yīng)有1/3-1/2到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作。(2)2012年全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)人才需求調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)省份均反映存在醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在衛(wèi)生技術(shù)人員不足情況。短缺衛(wèi)生技術(shù)人員的機(jī)構(gòu)類型主要是縣級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。短缺的主要專業(yè)類型是臨床醫(yī)學(xué)，其次是護(hù)理專業(yè)。臨床醫(yī)學(xué)中的全科醫(yī)學(xué)，以及其他專業(yè)中的預(yù)防醫(yī)

3、學(xué)和醫(yī)學(xué)技術(shù)類，如影像、檢驗(yàn)、病理、麻醉等，也是普遍短缺的專業(yè)。臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)最短缺的學(xué)歷層次以研究生及以上和本科學(xué)歷為主。護(hù)理專業(yè)最短缺的學(xué)歷層次以本科學(xué)歷為主，其次是大專學(xué)歷。(3)衛(wèi)生人才供給情況:①“十一五”期間全國(guó)各地醫(yī)學(xué)門類本科招生規(guī)模年均增幅為7％，從招生絕對(duì)數(shù)量來看總供給大于總需求。2010年醫(yī)學(xué)門類招生規(guī)模為111.5萬(wàn)人，超過《規(guī)劃》從2015年到2020年，全國(guó)每年約需凈增加衛(wèi)生人員60萬(wàn)的數(shù)量。②存在教育資源與培養(yǎng)

4、規(guī)模不匹配的現(xiàn)象。一些教學(xué)資源豐富的高校，畢業(yè)生參加執(zhí)業(yè)考試通過率高，但招生規(guī)模相對(duì)較小;而一些教育資源一般的院校，招生規(guī)模反而比較大，考試通過率不高。不同學(xué)歷，通過率不同，學(xué)歷越高通過率越高，不同學(xué)校相同專業(yè)通過率差別也大;③東部地區(qū)不僅擁有衛(wèi)生人力資源優(yōu)勢(shì)，從院校設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)模、培訓(xùn)層次和培訓(xùn)質(zhì)量上看，在醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)上也領(lǐng)先于中西部地區(qū);④從醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)層次來看，目前辦學(xué)層次整體依然偏低，各層次的招生比例未達(dá)到2001年衛(wèi)生部和教育

5、部公布的《中國(guó)醫(yī)學(xué)教育改革和發(fā)展綱要》提出的要求:研究生到2010年所占比例僅占3.6％,未達(dá)到提出的8％;本?？票壤谠黾?，但尚未達(dá)到50％,中等教育比例在下降，但仍在50％以上;⑤目前我國(guó)醫(yī)學(xué)技術(shù)類專業(yè)人才的教育培養(yǎng)存在專業(yè)設(shè)置管理需要加強(qiáng)，醫(yī)學(xué)技術(shù)教育培養(yǎng)層次不全，缺乏規(guī)范的專業(yè)認(rèn)證制度和質(zhì)量保證體系等諸多問題，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求和健康產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求存在一定程度脫節(jié);⑥根據(jù)《規(guī)劃》測(cè)算結(jié)果，通過分析，目前臨床專業(yè)人才培養(yǎng)量供大于

6、求;⑦目前我國(guó)護(hù)理專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模呈大幅增加的趨勢(shì)，總體己比較飽和;⑧目前我國(guó)公共衛(wèi)生和預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)已逐漸過渡為本科和研究生教育為主，培養(yǎng)數(shù)量上相對(duì)于全國(guó)的需求來說還不夠，在一些專業(yè)人才供給上更是嚴(yán)重不足。
　　 結(jié)論與建議：
　　 (1)建立供需調(diào)查常態(tài)機(jī)制，科學(xué)調(diào)控招生規(guī)模;(2)從典型著手，逐步解決醫(yī)學(xué)教育供需失衡問題;(3)發(fā)揮資格考試評(píng)價(jià)促進(jìn)作用，提高教育質(zhì)量;(4)構(gòu)建多層次、多類型的醫(yī)學(xué)技術(shù)教育專業(yè)體系;(5)