社會(huì)政策視野中的農(nóng)村合作醫(yī)療研究.pdf

1、我國(guó)政府一直致力于解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生問題，合作醫(yī)療是我國(guó)農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度之一。政府于2003年開始推行試點(diǎn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中也暴露出了一些深層次問題丞待解決，例如，管理體制下建全;籌資機(jī)制不完善;政策宣傳深度不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生缺乏培訓(xùn);醫(yī)療服務(wù)體系還不夠完善等。
　　本人研究的是社會(huì)政策視野中的農(nóng)村合作醫(yī)療，因?yàn)榉N種原因，我國(guó)過(guò)去一直沒有采用“社會(huì)政策”的概念，而看到的研究大多都是從公共政策的

2、角度入手，如今社會(huì)政策是一門正在興起、頗受廣大學(xué)者關(guān)注的學(xué)科，一門專注于政府有關(guān)民生福利政策的學(xué)科，農(nóng)村醫(yī)療屬于社會(huì)政策領(lǐng)域中的一個(gè)很重要方面。
　　鑒于此，本人對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療提出了以下幾點(diǎn)改革建議:第一，要形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制。第二，進(jìn)一步加大政府投入和圍繞如何解決農(nóng)民的心事、難事，做好利民便民服務(wù)工作，方便農(nóng)民群眾參合;健全組織機(jī)制建設(shè)，提高基金使用率。第三，新農(nóng)合強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自愿參加，