軍休文化建設(shè)研究.pdf

1、軍隊(duì)離休退休干部移交政府安置始于上世紀(jì)八十年代。三十多年來，軍休工作對(duì)于促進(jìn)國防軍隊(duì)建設(shè)、穩(wěn)定改革開放大局都起到了重要的作用。進(jìn)入二十一世紀(jì)后，隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，軍休工作的任務(wù)越來越重，矛盾越來越多，主要原因在于軍休機(jī)構(gòu)的許多體制機(jī)制和服務(wù)管理方式至今仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，無法與當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)，也無法滿足當(dāng)代軍休干部的需求。盡管黨和國家對(duì)軍休工作的政策和機(jī)制作出了一系列的調(diào)整，但仍不能在短時(shí)期內(nèi)解決根本問題。在這種

2、背景下，對(duì)于軍休文化的建設(shè)和研究在全國逐漸興起。
　　軍休文化是中國特色社會(huì)主義文化的重要組成部分，在滿足軍休干部日益增長(zhǎng)的文化需求、提升軍休服務(wù)管理工作質(zhì)量、緩和軍休機(jī)構(gòu)體制矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面都發(fā)揮著重要的作用。近年來，全國許多軍休機(jī)構(gòu)對(duì)軍休文化在理論上進(jìn)行了研究，在實(shí)踐中開展了探索，推出了一批軍休文化的研究成果，對(duì)推進(jìn)軍休文化建設(shè)起到了積極的作用。
　　但是與其他領(lǐng)域的文化相比，軍休文化的建設(shè)和研究仍處于探索階

3、段，主要表現(xiàn)在:網(wǎng)上關(guān)于軍休文化建設(shè)的文章幾乎沒有一篇超過萬字，結(jié)合實(shí)際的少、深入探討的少、相互交流的少;不少軍休工作者對(duì)軍休文化的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清、作用認(rèn)識(shí)不明、重視程度不夠，缺乏建設(shè)軍休文化的信心和決心;一些軍休機(jī)構(gòu)沒有認(rèn)真開展軍休文化建設(shè)，只是簡(jiǎn)單地做官樣文章應(yīng)付上級(jí)檢查，或是雖然下大力氣進(jìn)行了文化建設(shè)，但由于缺乏理論的指導(dǎo)而不得其法，最后沒有取得明顯的成效等等。
　　顯然，在這種形勢(shì)下，深入研究軍休文化的含義和現(xiàn)狀，分析建設(shè)軍

4、休文化的意義與作用，探討建設(shè)軍休文化的原則與途徑，對(duì)于軍休工作的下一步發(fā)展具有重要的意義。軍休干部生理和心理方面的特征決定了他們對(duì)于軍休文化的建設(shè)有著迫切的需求，具體表現(xiàn)為源自尊重需要、社會(huì)適應(yīng)、自我實(shí)現(xiàn)等心理特征的文化需求，以及源自老年人、患病者生理特征的文化需求。這些特征決定了軍休文化建設(shè)必須遵循的三個(gè)原則，即必須以軍休干部作為軍休文化建設(shè)的主力，必須依靠軍休工作者引導(dǎo)軍休文化建設(shè)，必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和長(zhǎng)效機(jī)制保障軍休文化建設(shè)。在具體建