高校工會(huì)對(duì)青年教師訴求的回應(yīng)質(zhì)量研究.pdf

1、我國(guó)的工會(huì)組織是中共領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，有著法律賦予的維護(hù)、參與、建設(shè)和教育四大職能。在我國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都注重發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)組織的重要作用。隨著黨的十八大和十八屆三中全會(huì)的召開(kāi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和體制改革的進(jìn)一步深化，在新形勢(shì)下如何更好地發(fā)揮工會(huì)各項(xiàng)職能，將群眾路線(xiàn)作為工會(huì)工作的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)貫徹落實(shí)，是新時(shí)期工會(huì)工作的重點(diǎn)，同時(shí)學(xué)界也越來(lái)越多地開(kāi)展了相關(guān)研究。
　　以往

2、的研究比較多是基于工會(huì)工作實(shí)踐的一些探討，但是運(yùn)用公共管理學(xué)的相關(guān)理論工具來(lái)研究工會(huì)工作實(shí)效的文章幾乎沒(méi)有。本課題以“回應(yīng)”相關(guān)理論為視角，提出“回應(yīng)質(zhì)量”概念，運(yùn)用分層分類(lèi)測(cè)量指標(biāo)體系框架，分3個(gè)維度、7個(gè)類(lèi)別和14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)，針對(duì)高校工會(huì)對(duì)青年教師的訴求回應(yīng)質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)上海市10所高校的500名青年教師發(fā)放問(wèn)卷，進(jìn)行實(shí)證調(diào)查研究。
　　對(duì)方法和理論的新嘗試，為本研究帶來(lái)了新發(fā)現(xiàn)。研究表明，高校青年教師的主要訴求傾向有四:對(duì)工會(huì)

3、各項(xiàng)職能和服務(wù)的關(guān)注點(diǎn)更傾向于個(gè)人生活和發(fā)展;對(duì)參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督有積極性;對(duì)工會(huì)回應(yīng)渠道和方式的要求更加多樣化;訴求傾向主要聚焦在薪酬、職稱(chēng)、職業(yè)發(fā)展三個(gè)方面。
　　調(diào)查問(wèn)卷是根據(jù)工會(huì)回應(yīng)質(zhì)量分層分類(lèi)測(cè)量指標(biāo)體系框架的每一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，通過(guò)對(duì)調(diào)回收的422份有效問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)，能夠很快歸納出工會(huì)回應(yīng)質(zhì)量存在的問(wèn)題:在工會(huì)回應(yīng)廣度方面，政務(wù)公開(kāi)范圍質(zhì)量較高，回應(yīng)覆蓋度、到位度的質(zhì)量較高，維護(hù)及參與渠道建設(shè)方面質(zhì)量較低;在

4、工會(huì)回應(yīng)深度方面，工會(huì)回應(yīng)效率質(zhì)量較高，回應(yīng)能力建設(shè)質(zhì)量較低;在工會(huì)回應(yīng)效度方面，工會(huì)回應(yīng)效果和服務(wù)質(zhì)量這兩個(gè)指標(biāo)的質(zhì)量均一般。總體來(lái)說(shuō)，在14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中，有8個(gè)指標(biāo)質(zhì)量較好，依次是:政務(wù)信息的公開(kāi)、辦事規(guī)程的公開(kāi)、信息覆蓋程度、信息送達(dá)到位程度、業(yè)務(wù)能力、辦理和反饋速度、群眾滿(mǎn)意度、服務(wù)態(tài)度。有3個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量一般，好壞參半，它們是:軟硬件環(huán)境、執(zhí)行力度和服務(wù)效果。有3個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量較差，分別是:參與渠道、維護(hù)渠道、制度建設(shè)。因此，高校工會(huì)

5、回應(yīng)質(zhì)量總體較好，但存在某些薄弱環(huán)節(jié)。
　　針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的影響工會(huì)回應(yīng)質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，筆者建議通過(guò)以下途徑進(jìn)一步提升工會(huì)回應(yīng)質(zhì)量指標(biāo)中表現(xiàn)一般和較差的部分:
　　通過(guò)增加青年教師在教代會(huì)代表中的比重、構(gòu)建教代會(huì)制度下的青年教師訴求回應(yīng)渠道、拓展青年教師網(wǎng)絡(luò)訴求回應(yīng)渠道來(lái)加強(qiáng)參與渠道建設(shè);通過(guò)推進(jìn)工會(huì)維權(quán)的源頭參與，增加高校工會(huì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)，提升高校工會(huì)參政議政的能力，構(gòu)建維權(quán)監(jiān)督機(jī)制和勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)加強(qiáng)維護(hù)渠道建設(shè)。通過(guò)二