城市社區(qū)多元化變遷的認識及規(guī)劃應對——寶山友誼路街道社區(qū)發(fā)展研究.pdf

1、當代中國的社會轉型影響著社會機體各個方面的深刻變革，其中包括了我國城市社區(qū)的變遷和變革。社會轉型所具有的“從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉變”的本質(zhì)特征，導致了我國城市社區(qū)的本質(zhì)特征發(fā)生了從“單位社區(qū)”向“現(xiàn)代社區(qū)”的過渡。與此同時，由社會轉型引發(fā)的制度、市場和社會等多方面的變革因素，共同導致了那些在計劃經(jīng)濟時期形成的城市行政社區(qū)千篇一律的發(fā)展模式逐漸消失，過去的那種單一、均質(zhì)、穩(wěn)定的狀態(tài)已轉為多元、異質(zhì)、快速變化狀態(tài)。 建成初期

2、的友誼路街道社區(qū)具有典型的計劃經(jīng)濟體制下傳統(tǒng)“單位社區(qū)”的特點。歷經(jīng)了20多年的物質(zhì)建設和體系變遷，尤其是1990年代后期的住房制度改革，其社區(qū)屬性、主體及載體等各方面都出現(xiàn)了結構性多元化轉型的特征。這種多元化狀態(tài)表現(xiàn)為單元社區(qū)內(nèi)部的高度同質(zhì)性與單元社區(qū)之間的高度異質(zhì)性，以及不同階層社區(qū)主體與不同品質(zhì)社區(qū)載體所形成的相對應關系。對街道社區(qū)的實證研究反映出多元類型社區(qū)所面臨的不同居民需求和多樣化發(fā)展問題，也進一步揭示出社會轉型時期社區(qū)多元

3、化現(xiàn)象所涵蓋的城市社會宏觀性問題(社會弱勢群體支配社區(qū)資源能力的削弱化與底層化)與微觀性問題(社區(qū)居民的多元化、多層次需求與相對匱乏的社區(qū)資源供給之間的矛盾)。 面對轉型背景下的社區(qū)多元化問題，社區(qū)規(guī)劃不但要呼吁包括城市住房保障體制在內(nèi)的一系列社會保障體制的建立和健全，更要積極改進自身規(guī)劃工作的方法和工作內(nèi)容，包括變“供給導向”為“問題導向”的規(guī)劃方法，強調(diào)物質(zhì)性規(guī)劃與社會性規(guī)劃的結合，建立多方協(xié)作、多方參與的規(guī)劃工作模式，以及