浙江省衛(wèi)生監(jiān)督體制改革現(xiàn)況研究與評價.pdf

1、衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理衛(wèi)生事務的重要形式.但在計劃經濟體制下形成的"政事合一"的衛(wèi)生監(jiān)督體制以及由衛(wèi)生防疫站承擔衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務的模式己不適應社會主義市場經濟體制的建立和依法治國的要求.主要存在以下問題:(1)執(zhí)法主體(衛(wèi)生行政部門)與執(zhí)法隊伍(衛(wèi)生防疫站)分離.(2)衛(wèi)生監(jiān)督與有償服務不分影響了執(zhí)法公正性.(3)多頭執(zhí)法造成執(zhí)法混亂.(4)衛(wèi)生行政部門職能轉變沒有到位.根據(jù)《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》和衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督

2、體制改革的意見》精神,按照"依法行政、政事分開、綜合管理"的原則,2000年初,浙江省啟動衛(wèi)生監(jiān)督體制改革.該文以2002年9月底前成立的56個衛(wèi)生監(jiān)督機構為研究對象,運用現(xiàn)場調查、問卷調查等定量、定性方法對全省衛(wèi)生監(jiān)督體系、運行模式、內部設置、人員情況、房屋車輛配置、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效果等進行了調查研究、分析比較,針對問題提出政策建議,為衛(wèi)生行政部門決策、深化體制改革提供科學依據(jù).研究結果如下:一、現(xiàn)行衛(wèi)生監(jiān)督體系二、現(xiàn)行衛(wèi)生監(jiān)督運行模式