社區(qū)公共衛(wèi)生人力研究——深圳市福田區(qū)社區(qū)健康服務(wù)中心公共衛(wèi)生人力資源分析.pdf

1、研究目的：
　　 本課題通過對深圳市福田區(qū)2004-2007年社區(qū)健康服務(wù)中心（以下簡稱社康中心）
　　 基本情況，公共衛(wèi)生服務(wù)情況，以及公共衛(wèi)生人力資源狀況的了解，分析公共衛(wèi)生人力資源存在的問題，并提出改善不足的相關(guān)措施與對策建議，為衛(wèi)生行政部門及社康中心制定社區(qū)公共衛(wèi)生人力資源決策提供科學(xué)依據(jù)的目的。
　　 研究方法：
　　 本課題采用的研究方法主要包括文獻(xiàn)研究、現(xiàn)場調(diào)研、專家咨詢法等，先確定社區(qū)公共

2、衛(wèi)生人力的內(nèi)容和范圍，以福田區(qū)社康中心公共衛(wèi)生人力為調(diào)查對象，對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、整理，并用Microsoft Office Excel 2003和SPSS 13.0 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并對結(jié)果進(jìn)行描述性分析。
　　 研究結(jié)果：
　　 1.公共衛(wèi)生人力狀況：
　　 1.1總體概況：醫(yī)生多于護(hù)士，正式職工較少，聘用或返聘人員超過一半以上。
　　 2007年，中青年衛(wèi)技人員較多，20-40歲組人員合計(jì)比例達(dá)69

3、.6%。醫(yī)師中女性占一半以上，護(hù)士幾乎全是女性。2004-2006年平均每家社康中心的醫(yī)師數(shù)、護(hù)士數(shù)以及每萬人口醫(yī)師數(shù)、護(hù)士數(shù)均逐年減少。
　　 1.2人員資質(zhì)：各年度中專及以下學(xué)歷者占較大比例，其次是大專學(xué)歷，本科學(xué)歷已有一定比例，研究生學(xué)歷比例較?。灰猿?、中級(jí)職稱居多，高級(jí)職稱所占比例較小，士級(jí)職稱占有一定的比例，無職稱人員所占比例在增加；學(xué)歷中臨床醫(yī)學(xué)和護(hù)理專業(yè)占比例最高，其他專業(yè)所占比例較小。
　　 1.3 培訓(xùn)

4、情況：幾乎所有的新近人員都參加了崗前培訓(xùn)，每人每年可接受多次繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和其他培訓(xùn)。截至2007年，全科醫(yī)師和護(hù)士的崗位培訓(xùn)率分別達(dá)到62.6%和72.4%。
　　 2.公共衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r：
　　 一半以上的社康中心服務(wù)半徑在1公里以內(nèi)；服務(wù)人口中暫住人口比例大于戶籍人口比例，并且流動(dòng)人口占有一定的比例；一半以上的社康中心業(yè)務(wù)用房面積不足400m 2；公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備配置不足，如目前尚未配置預(yù)防保健胎心儀等，康復(fù)器材的

5、配置率不到20%；主要是業(yè)務(wù)收入和財(cái)政撥款，其中財(cái)政撥款較少，對公共衛(wèi)生服務(wù)投入不足。
　　 研究結(jié)論：
　　 1.福田區(qū)有效的經(jīng)驗(yàn)及做法：
　　 1.1人才引進(jìn)：開辟高層次衛(wèi)生人才引進(jìn)的綠色通道。建立彈性引才機(jī)制，公開招聘,并簽訂雇傭合同。根據(jù)工作需要返聘專業(yè)技術(shù)人員。
　　 1.2 考核與激勵(lì)：對雇員實(shí)施年度考核和雇傭期考核，對在崗人員實(shí)施崗位考核，考評(píng)結(jié)果與晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績效工資等直

6、接掛鉤。建立教學(xué)激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制等。
　　 1.3 培養(yǎng)：培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干，在職培訓(xùn)為主，重視外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多層次、多樣化；落實(shí)全科醫(yī)師和公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全員崗位培訓(xùn)并保障學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員的待遇。
　　 2.福田區(qū)公共衛(wèi)生人力的不足：
　　 人力配置數(shù)量較低，其中全科醫(yī)師數(shù)量偏少，未達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)；公衛(wèi)醫(yī)師尤其缺乏；
　　 護(hù)士數(shù)量有待提高；人員素質(zhì)雖逐年優(yōu)化，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；正式職工