林業(yè)領(lǐng)域中的生物安全性及其相關(guān)政策研究.pdf

1、生物安全性(Biosafety or Biosecurity)是指對(duì)糧食安全性、動(dòng)物生命與健康、植物生命與健康以及與之相關(guān)聯(lián)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分析和管理的綜合戰(zhàn)略，它包括動(dòng)植物引種、轉(zhuǎn)基因生物體(GMOs)及其產(chǎn)品、外來(lái)入侵物種與基因型生物學(xué)入侵和動(dòng)植物遺傳資源轉(zhuǎn)移對(duì)于生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用的影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警和管理，在這一領(lǐng)域生物安全問(wèn)題和國(guó)家政策法規(guī)相互關(guān)聯(lián)、滲透和制約。生物安全是一個(gè)相對(duì)的、不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)性概念。狹義的生物安全是

2、指生物技術(shù)的運(yùn)用而導(dǎo)致的安全性問(wèn)題，廣義的生物安全則是以人類健康和生態(tài)環(huán)境安全為核心，包括由于自然或人類活動(dòng)引起對(duì)當(dāng)?shù)匚锓N和生態(tài)系統(tǒng)造成的威脅和危害，特別是人類的強(qiáng)烈活動(dòng)(如，引進(jìn)外來(lái)有害物種、對(duì)生物資源的濫用、對(duì)動(dòng)植物遺傳資源的轉(zhuǎn)移)可能造成生態(tài)環(huán)境的劇烈變化，從而影響、威脅和危害生物多樣性的安全性問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，科技進(jìn)步，尤其是生物技術(shù)的不斷發(fā)展，人類對(duì)自然資源的改造、利用與日俱增，由此引發(fā)的生物安全性風(fēng)險(xiǎn)日益引起國(guó)際

3、社會(huì)的廣泛關(guān)注，特別是近年來(lái)，加強(qiáng)生物安全管理，防止各種可能的生物安全風(fēng)險(xiǎn)，成為世界各國(guó)以及各種國(guó)際機(jī)構(gòu)工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。 我國(guó)是快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體，生物技術(shù)的發(fā)展以及生物資源的開(kāi)發(fā)利用都迫切需要盡快開(kāi)展林業(yè)領(lǐng)域生物安全問(wèn)題的研究，為政府部門提供科學(xué)的決策依據(jù)。本研究旨在緊密跟蹤國(guó)際生物安全領(lǐng)域的最新進(jìn)展與技術(shù)，結(jié)合我國(guó)林業(yè)行業(yè)的實(shí)際情況，分析存在問(wèn)題及其原因，通過(guò)案例研究，對(duì)我國(guó)林業(yè)行業(yè)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理、政策與法律以及行

4、政管理等方面提出發(fā)展思路與對(duì)策，為政府部門制定政策提供決策依據(jù)。本文研究林業(yè)領(lǐng)域中廣義的生物安全性問(wèn)題，包括外來(lái)物種生物入侵、轉(zhuǎn)基因林木研究與應(yīng)用和遺傳資源轉(zhuǎn)移等。研究方法采取文獻(xiàn)研究、向政府管理部門和專家咨詢、實(shí)地調(diào)查、典型例證研究等相結(jié)合的方式，通過(guò)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀分析和比較研究，總結(jié)歸納我國(guó)林業(yè)領(lǐng)域生物安全方面存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)具體國(guó)情，提出加強(qiáng)我國(guó)林業(yè)生物安全管理工作的策略與建議。 外來(lái)物種生物入侵是

5、國(guó)際社會(huì)、政府部門、科學(xué)界和社會(huì)團(tuán)體共同關(guān)注的問(wèn)題。外來(lái)樹(shù)種生物入侵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是防范和化解這些風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑。對(duì)我國(guó)過(guò)去已經(jīng)引種的主要外來(lái)樹(shù)種的引種途徑、馴化狀態(tài)、遺傳資源收集、利用和保存評(píng)價(jià)進(jìn)行總結(jié)分析，以隆緣桉(雷林一號(hào))為案例，分析我國(guó)主要外來(lái)樹(shù)種生物入侵的現(xiàn)狀調(diào)查及桉樹(shù)例證研究，評(píng)估我國(guó)主要外來(lái)物種自然繁殖逃逸與生物入侵風(fēng)險(xiǎn)；以轉(zhuǎn)基因桃樹(shù)為例，探討轉(zhuǎn)基因林木的安全性評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理；以加勒比松為具體案例，分析林木遺傳資源收集、保存與

6、利用策略；通過(guò)國(guó)內(nèi)外生物入侵相關(guān)法律法規(guī)制度的對(duì)比研究，分析我國(guó)在外來(lái)生物入侵安全管理方面存在的問(wèn)題，提出我國(guó)預(yù)防和控制外來(lái)入侵物種的策略和建議。對(duì)我國(guó)外來(lái)樹(shù)木引進(jìn)全面調(diào)查后，查明我國(guó)林業(yè)引種外來(lái)樹(shù)種121科，508屬，1824種(包括變種)。引種數(shù)量最多的省區(qū)是廣東(351種)、廣西(284種)、云南(252種)和福建(227種)，引種數(shù)量最少的省區(qū)為青海(13種)和寧夏(16種)；找國(guó)引種的外來(lái)樹(shù)種用途很多，主要用于觀賞、造林綠化、

7、生產(chǎn)木材、食用和藥用等。其中，用于觀賞的引種數(shù)量最多；我國(guó)引種的外來(lái)樹(shù)種原產(chǎn)地幾乎覆蓋全世界，原產(chǎn)地是大洋洲(主要是澳大利亞)的外來(lái)樹(shù)種有470種；其次是北美洲，302種；原產(chǎn)地為亞洲的外來(lái)樹(shù)種有293種。案例1，外來(lái)樹(shù)種加勒比松基因資源的收集與保存。通過(guò)全面描述加勒比松基因資源的來(lái)源、試驗(yàn)地點(diǎn)及遺傳多樣性狀況，提出我國(guó)加勒比松基因資源引進(jìn)、保存、評(píng)價(jià)和利用的基本策略。 對(duì)我國(guó)林業(yè)外來(lái)入侵物種進(jìn)行全面調(diào)查后，查明我國(guó)林業(yè)外來(lái)入侵

8、物種共有108種，其中，外來(lái)入侵草本植物82種，占總種數(shù)的76％，外來(lái)入侵無(wú)脊椎動(dòng)物22種，占總種數(shù)的20％；外來(lái)入侵微生物4種，占總種數(shù)的4％；暫未發(fā)現(xiàn)外來(lái)入侵的木本植物。通過(guò)調(diào)查分析，提出我國(guó)防治林業(yè)外來(lái)入侵物種的政策建議。案例2，桉樹(shù)自然繁殖逃逸與生物入侵風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。通過(guò)調(diào)查雷林1號(hào)桉的自然更新與擴(kuò)散，監(jiān)測(cè)它對(duì)廣東江門地區(qū)自然、半自然森林生態(tài)系統(tǒng)的影響，為桉樹(shù)的生態(tài)影響和入侵風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估提供借鑒。 生物技術(shù)在林業(yè)中的應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)

9、評(píng)估與安全管理是本文闡述的另一個(gè)重要研究方面。通過(guò)對(duì)我國(guó)林業(yè)遺傳改良技術(shù)研究現(xiàn)狀、基因工程的基本步驟以及調(diào)控桃樹(shù)抗旱轉(zhuǎn)錄因子功能鑒定例證研究，分析森林生物技術(shù)在林業(yè)中的應(yīng)用前景及潛在的安全性風(fēng)險(xiǎn)，提出轉(zhuǎn)基因林木安全性評(píng)價(jià)的框架；通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)基因生物安全管理相關(guān)法律法規(guī)制度的對(duì)比研究，分析我國(guó)在轉(zhuǎn)基因生物安全管理方面存在的問(wèn)題，提出我國(guó)加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的策略和建議。案例3，調(diào)控桃樹(shù)抗旱反應(yīng)基因的克隆與轉(zhuǎn)化研究。通過(guò)酵母單雜交技術(shù)從

10、桃樹(shù)中分離到1個(gè)編碼似AP2/EREBP轉(zhuǎn)錄因子印DREB1，GenBank注冊(cè)號(hào)為EF635424。PpDREB1核苷酸長(zhǎng)度為814bp，編碼230個(gè)氨基酸。Northern雜交分析表明，PpDREB1的表達(dá)受干旱、ABA誘導(dǎo)。PpDREB1在大腸桿菌中以GST融合蛋白形式高效表達(dá)，且與其他植物AP2/EREBP轉(zhuǎn)錄因子一樣，它們編碼的蛋白能特異地識(shí)別、結(jié)合核心序列DRE元件。將PpDREB1基因構(gòu)建到pCAMBIA1304表達(dá)載體C

11、aMV35S啟動(dòng)子下游，并通過(guò)農(nóng)桿菌介導(dǎo)轉(zhuǎn)化法將其轉(zhuǎn)入到野生型擬南芥植株中，轉(zhuǎn)基因擬南芥根長(zhǎng)、根毛、側(cè)根比野生型明顯增多。上述研究為轉(zhuǎn)基因抗旱桃樹(shù)研究提供了材料，也為林業(yè)領(lǐng)域生物技術(shù)的研究應(yīng)用與轉(zhuǎn)基因生物安全管理具體分析提供理論基礎(chǔ)。案例4，轉(zhuǎn)抗蟲(chóng)基因楊樹(shù)(Populus spp．)實(shí)驗(yàn)室研究環(huán)境釋放和在商業(yè)人工林中應(yīng)用的評(píng)價(jià)與管理。通過(guò)對(duì)我國(guó)森林遺傳資源的價(jià)值、多樣性狀況、受威脅狀況、喪失原因、保護(hù)和管理情況的本底現(xiàn)狀調(diào)查以及我國(guó)生物