土地資源審計(jì)及其對(duì)腐敗的控制研究.pdf

1、隨著改革開放程度和市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加深，在土地資源價(jià)值不斷提高的同時(shí)，土地資源違法腐敗問題亦隨之不斷涌現(xiàn)，在這其中，政府部門或公職人員參與、縱容下的土地資源違法腐敗現(xiàn)象最為突出，土地資源腐敗問題已成為規(guī)范我國(guó)土地資源管理、維護(hù)群眾合法利益亟待解決的問題。2014年，審計(jì)署開啟了全國(guó)性的土地資源專項(xiàng)審計(jì)工作，審計(jì)內(nèi)容包括2008年至2013年全國(guó)各省、市、縣的土地出讓收支、土地資源征收、供給、儲(chǔ)備、整治、農(nóng)業(yè)耕地保護(hù)及土地資源管理執(zhí)法情況

2、等。這次專項(xiàng)審計(jì)所反映的土地出讓及土地項(xiàng)目改造等問題，穿插于城市的整個(gè)土地資源利用與建設(shè)全過程中。因此，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、有序轉(zhuǎn)型，必須著重關(guān)注土地資源違法腐敗的預(yù)防和治理，而審計(jì)作為國(guó)家治理的重要工具，在控制和懲戒土地資源腐敗方面起著特殊而重要的作用。
　　本文采用文獻(xiàn)研究法、統(tǒng)計(jì)歸納法、案例分析法等方法，基于當(dāng)前土地資源腐敗案例，以宏、微觀角度對(duì)土地資源問題進(jìn)行深度剖析，了解我國(guó)土地資源腐敗狀況，統(tǒng)計(jì)歸納土地資源腐敗的

3、基本情況、行為表現(xiàn)及土地資源審計(jì)對(duì)控制腐敗的現(xiàn)狀，同時(shí)，論文以 H區(qū)政府土地出讓違法腐敗現(xiàn)象為研究案例，發(fā)現(xiàn)土地資源審計(jì)在預(yù)防和控制土地資源腐敗中的作用愈發(fā)凸顯，能夠強(qiáng)化土地資源管理、促進(jìn)節(jié)約用地、保證土地資源安全與可持續(xù)利用、控制公職人員腐敗等。最后，論文基于上述分析提出加強(qiáng)土地資源審計(jì)的建議，即，加強(qiáng)相關(guān)政策及管理工具的審計(jì)；轉(zhuǎn)變土地資源審計(jì)方式及重點(diǎn)；進(jìn)一步完善土地資源問責(zé)制度；加強(qiáng)土地資源績(jī)效審計(jì)；加強(qiáng)土地資源跟蹤審計(jì)力度等。以