基于公平理論的被征地農(nóng)民補(bǔ)償滿意度研究.pdf

1、土地作為重要生產(chǎn)資料，對于農(nóng)民具有重要意義。一方面，它是農(nóng)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的重要生產(chǎn)要素，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所必需的物質(zhì)條件和自然基礎(chǔ)，更重要的是，土地對現(xiàn)階段中國農(nóng)民來講，還是重要的保障機(jī)制，能夠為農(nóng)民提供基本生活來源、就業(yè)機(jī)會以及養(yǎng)老保障。但是從1996年以來，在國內(nèi)形成三次范圍和規(guī)模都比較大的“圈地?zé)帷?，將大量農(nóng)民土地非農(nóng)化。并且，隨著我國城鎮(zhèn)化率的不斷提高，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，大量占用農(nóng)民土地進(jìn)行城市建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民失去土地。在這一進(jìn)程中，由

2、于現(xiàn)行制度對被征地農(nóng)民補(bǔ)償存在缺陷，造成被征地農(nóng)民成為“種田無地、就業(yè)無崗、低保無份”的三無人員，被征地農(nóng)民對于征地補(bǔ)償滿意度較低，并對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響。
　　本文選擇張掖市甘州區(qū)作為研究對象，以公平理論為基礎(chǔ)，通過問卷調(diào)查方法分析被征地農(nóng)民補(bǔ)償滿意度影響因素。在研究區(qū)選擇方面，本文選擇地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)典型綠洲型農(nóng)業(yè)城市—張掖市甘州區(qū)為研究對象。對于這一類城市的實證研究比較少，但意義重大。對于西部地區(qū)來說，非農(nóng)就業(yè)比東部地區(qū)困難

3、，農(nóng)業(yè)收入占總收入比重較大，征地對農(nóng)民生活影響也更大，需要通過實證研究分析如何提高其滿意度。在理論基礎(chǔ)方面，本文選擇公平理論作為基礎(chǔ)，將被征地農(nóng)民的滿意度劃分為四個維度，15個測度指標(biāo)，運用回歸分析方法，對滿意度影響因素進(jìn)行實證研究。結(jié)果表明，被征地農(nóng)民補(bǔ)償滿意度較低。被征地農(nóng)民補(bǔ)償滿意度影響因素主要包括生活水平是否下降、長遠(yuǎn)生計是否有保障、能否參與征地決策以及補(bǔ)償分配決策過程、與不同時段征地項目相比情況、文化程度以及是否黨員或任職村干

4、部等6個方面。根據(jù)研究結(jié)果還發(fā)現(xiàn)，被征地農(nóng)民對于補(bǔ)償水平的期望值沒有明確數(shù)額，希望越高越好。但其本質(zhì)并不是為了獲得更多補(bǔ)償，而是保障其生活水平不降低和長遠(yuǎn)生計。通過對相對公平維度的比較，被征地農(nóng)民更傾向于多元化補(bǔ)償模式，而不是單一貨幣補(bǔ)償。通過對程序公平維度的分析，被征地農(nóng)民更傾向于參與征地決策以及補(bǔ)償分配決策過程。被征地農(nóng)民個人特征維度中，文化程度和是否黨員或任職村干部對被征地農(nóng)民滿意度具有顯著影響。對此，本文從如何保障被征地農(nóng)民生活