諸城市“集聚式”農村社區(qū)化發(fā)展對策研究.pdf

1、諸城市的農村社區(qū)化建設在全國具有一定代表性。2007年以來，諸城把全市農村科學規(guī)劃為208個農村社區(qū)，每個農村社區(qū)選擇一個中心村，建立社區(qū)服務中心，為農民提供“一站式”的公共服務。2009年初，諸城又提出全面推進農村社區(qū)化發(fā)展，形成了集聚式發(fā)展的“諸城模式”。2010年以來，山東各地正在推廣“撤村改社區(qū)”的“諸城模式”，使更多的農民享受到城鄉(xiāng)均等基本公共服務。
　　本研究以諸城農村社區(qū)化發(fā)展模式為研究對象，首先對農村社區(qū)化產生的背

2、景、經(jīng)濟基礎和理論基礎進行了分析，然后對諸城市農村社區(qū)化發(fā)展的主要內容、保障措施、取得的成效進行分析總結。然后深入分析諸城市農村社區(qū)化存在的問題及原因，并且針對集中居住這一重點和難點問題，采用因子分析法和回歸分析，對影響農民向社區(qū)生活區(qū)搬遷意愿的主要因素進行分析。最后，根據(jù)上述分析，全面總結了諸城市農村社區(qū)化發(fā)展的經(jīng)驗，為諸城農村社區(qū)化的進一步發(fā)展提出了建議，為山東各地學習諸城模式提供了理論指導。
　　通過研究發(fā)現(xiàn)，諸城農村社區(qū)化

3、發(fā)展是公共服務、經(jīng)濟、政治、文化、組織、居住形態(tài)的全面發(fā)展，是一項長期的系統(tǒng)工程。農民向社區(qū)生活區(qū)搬遷意愿與農民的經(jīng)濟狀況、對生活區(qū)的評價、農戶的職業(yè)成正相關，與農戶的住房條件、搬遷成本、對土地的依賴程度、年齡成負相關。因此，提出加快諸城農村社區(qū)發(fā)展的建議：一是加大對社區(qū)的投入，加強基礎設施建設，完善農村的社會保障體系；二是加快推動城區(qū)企業(yè)向農村社區(qū)轉移，促進農民群眾就近就業(yè)；三是加強農業(yè)龍頭企業(yè)建設，發(fā)展農民專業(yè)合作社，提升農業(yè)的產業(yè)