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文檔簡介
1、改革開放以來,尤其是過去10年,中國乳業(yè)得到了快速的發(fā)展,無論是奶牛存欄數(shù)還是原料乳產(chǎn)量的增長速度都大大高于世界平均水平,同時,乳品企業(yè)的資產(chǎn)值和銷售額也都實現(xiàn)了大幅度的提升,但表現(xiàn)不俗的中國奶業(yè)背后卻隱藏著巨大的質(zhì)量危機。近年來,奶業(yè)質(zhì)量安全問題頻發(fā),特別是“三聚氰胺”事件,更是將中國的奶業(yè)的質(zhì)量安全問題暴露無遺?!叭矍璋贰笔录斜O(jiān)管缺失的原因,可以通過加強監(jiān)管來提高原料乳的質(zhì)量安全,但由此會導致監(jiān)管成本的大幅上升,而一旦監(jiān)管力度下
2、降,安全問題又會卷土重來?!叭矍璋贰笔录斜O(jiān)管缺失的原因,但根源是我國奶業(yè)供應鏈的結(jié)構(gòu)缺陷。一方面奶牛散養(yǎng)模式帶來疫病難以防控、個體奶站摻雜使假等隱患,另一方面,奶農(nóng)與奶企的合理利益分配機制尚未形成,加工企業(yè)長期過分壓榨奶農(nóng),轉(zhuǎn)嫁奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈風險,在監(jiān)管不力條件下,必然會出現(xiàn)信息不對稱條件下的逆向選擇和道德風險問題。因此如何重構(gòu)奶業(yè)供應鏈,保障原料乳質(zhì)量安全的同時又可以降低監(jiān)管成本,是重振中國乳業(yè)的關(guān)鍵。
作為“三聚氰胺”事件
3、的重災地,近年來石家莊市奶業(yè)發(fā)生了比較大的變化:全部實現(xiàn)了散養(yǎng)進區(qū)。通過對養(yǎng)殖小區(qū)的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)大部分養(yǎng)殖小區(qū),雖然能做到統(tǒng)一飼料供應、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一機械擠奶,但仍然存在飼養(yǎng)管理水平低、技術(shù)推廣難、原料乳質(zhì)量低、單產(chǎn)低等問題。同時農(nóng)戶的地位沒有得到根本改變,只能被動接受乳品企業(yè)的定價,沒有實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。目前檢測成本占收購奶價的比例較高,據(jù)乳品企業(yè)相關(guān)人士估算,在3.4元/公斤的收奶價格中,檢測成本就要占到1%~2%,可見養(yǎng)殖小區(qū)模式不是長
4、久之計。
本文通過動態(tài)演化博弈模型得出原料乳質(zhì)量會隨著供應鏈縱向一體化程度的提高而提高,同時結(jié)合石家莊市奶業(yè)的現(xiàn)狀得出的結(jié)論是:應發(fā)展奶業(yè)合作社和個人規(guī)?;翀?。并且對石家莊市的奶業(yè)合作社和個人規(guī)模化牧場進行了實地調(diào)研,采取案例分析方法對奶業(yè)合作社和個人規(guī)模牧場的發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢分別予以評述。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前石家莊市的奶業(yè)合作社雖然存在奶業(yè)合作社的制度安排、治理結(jié)構(gòu)和盈余分配制度,但是都沒有真正實施過,與養(yǎng)殖小區(qū)沒有本質(zhì)
5、區(qū)別,原料乳的質(zhì)量也處于較低水平。由于奶農(nóng)的理性只限于個體理性,當他們必須要合作時,無法避免會出現(xiàn)機會主義傾向,即搭便車行為,使內(nèi)生型奶業(yè)專業(yè)合作社的建設比較困難,而外生型的奶業(yè)合作社是建立在控制權(quán)和成本收益分配非均衡的基礎(chǔ)上,這就導致了目前的奶業(yè)合作社并不能真正代表廣大奶農(nóng)的根本利益。因此,如何協(xié)調(diào)外生型奶業(yè)合作社中核心成員與普通成員的利益,保證奶業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,就成為政府不可推卸的重要責任。個人規(guī)模化牧場模式不但在客觀上有助于提高
6、奶牛飼養(yǎng)方式組織化,規(guī)?;?、標準化程度,有利于科學技術(shù)的推廣普及,有利于疾病與環(huán)境的控制,保障原料乳質(zhì)量安全;在主觀上也是養(yǎng)殖大戶的理想發(fā)展模式,但針對石家莊市目前養(yǎng)殖戶規(guī)模普遍較小的現(xiàn)狀,大規(guī)模推行個人規(guī)?;翀瞿J竭€有很長的路要走。
在本文的最后,為實現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)向合作社和個人規(guī)模牧場平穩(wěn)過渡提出了具有實踐性的政策建議:
1.加強政府監(jiān)管,保護小奶農(nóng)社員的合法權(quán)益;
2.加大政府支持力度,促進小區(qū)向規(guī)?;?/p>
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