泛亞鐵路融資模式研究：理論與實(shí)踐.pdf

1、區(qū)域一體化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的有效途徑，東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建是東盟國家應(yīng)對國際區(qū)域集團(tuán)競爭、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的必經(jīng)之路。泛亞鐵路建設(shè)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措之一。泛亞鐵路的建設(shè)符合東南亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求，目前建設(shè)時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，融資問題成為制約其進(jìn)程的瓶頸。
　　跨境鐵路屬于準(zhǔn)公共物品范疇。泛亞鐵路的建設(shè)涉及眾多參與國，面臨的政治、經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境迥異，交織著以“國家”為主體的復(fù)雜的利益博弈。目前泛亞鐵路的建設(shè)呈現(xiàn)一冷一熱兩個(gè)極端：中

2、國的建設(shè)進(jìn)度較快，建設(shè)積極性最高；大湄公河次區(qū)域國家因資金問題進(jìn)程十分緩慢，大部分國家甚至根本沒有動(dòng)工。
　　泛歐交通網(wǎng)亦屬于跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，其在融資上的成功經(jīng)驗(yàn)至少有四點(diǎn)值得我們在泛亞鐵路融資過程中參考或借鑒：一是引入“基金擔(dān)保”融資機(jī)制，充分發(fā)揮歐盟的“資信”價(jià)值；二是成立專門的非盈利性協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，極大地減少交易成本并提高工作效率；三是利用基金方式對欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)積極性；四是完善立法，營造良好的跨境

3、鐵路投融資環(huán)境。
　　借助SWOT分析方法綜合分析了泛亞鐵路內(nèi)、外部融資環(huán)境，總結(jié)了泛亞鐵路融資機(jī)制構(gòu)建的總體思路。泛亞鐵路融資應(yīng)遵循“合作平臺(tái)搭建、內(nèi)外力互補(bǔ)、次區(qū)域金融合作”的總體思路。文章從多層次合作平臺(tái)的構(gòu)建、內(nèi)部融資、外部融資、次區(qū)域金融合作四個(gè)方面，探討了泛亞鐵路融資機(jī)制的構(gòu)建。政府推動(dòng)，因勢利導(dǎo)，搭建多層次互為補(bǔ)充的合作平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)泛亞鐵路建設(shè)的必要前提。通過設(shè)立泛亞鐵路專項(xiàng)基金、綜合運(yùn)用多種新型鐵路融資模式進(jìn)行市場