浙江省青田縣新型農村合作醫(yī)療政策研究.pdf

1、新型農村合作醫(yī)療是由政府組織、引導、支持，村民自愿參與，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度[1]，是適合我國國情的農民健康保健制度的一種有效形式，是新農村建設及醫(yī)療體制改革的重要組成部分。在我國的歷史上曾經是構成我國農村社會保障體系的不可或缺的部分。從2003年1月《關于建立新型農村合作醫(yī)療保障制度》誕生至今，它的建立在一定程度上改變了長期以來農民“小病拖、大病扛”的落后醫(yī)療健康理念，使農民“看病難”、“看病

2、貴”等一系列醫(yī)療問題得到改善，贏得了廣大農民的支持和認可。當前新時期下，新情況和新問題不斷涌現，政策發(fā)展變得嚴峻。如何健全和完善新型農村合作醫(yī)療制度是擺在我們面前的十分重要且亟待解決的課題。
　　本文運用公共管理理論知識，采取多種相關研究方法，以青田縣新型農村合作醫(yī)療政策為例，通過描述青田縣新型農村合作醫(yī)療政策的發(fā)展歷程、實施成效及政策特點，提出了當前青田縣新型農村合作醫(yī)療現行政策中存在的幾個關鍵性的問題，進行透徹的分析。問題主要

3、包括籌資結構不合理，渠道單一；醫(yī)療費用補償設計不合理及新型農村合作醫(yī)療管理體制與監(jiān)管機制缺乏等三方面。之后，從認識、立法、財政、管理和體制四個角度分析其存在問題的原因。最后針對目前青田縣新型農村合作醫(yī)療政策三個關鍵性的問題逐一提出解決對策。為青田縣新型農村合作醫(yī)療政策下一階段的發(fā)展提供理論參考；為統籌城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)步前進提供參考依據；為進一步緩解農民“看病難”、“看病貴”、“因病致貧”、“因病返貧”的問題發(fā)揮巨大