新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)范研究.pdf

1、隨著農(nóng)村經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，市場觀念逐漸深入人心。同時，市場經(jīng)濟的風險性與效率性弱化了社會保障的公平功效?，F(xiàn)階段，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求與購買力之間的矛盾較為突出，政府財政投入與人民群眾的醫(yī)療保健需求之間差距較大，存在著醫(yī)療機構(gòu)公益性質(zhì)淡薄、基層服務脆弱等亟待解決的問題。黨中央、國務院決定從2003年起在全國開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療(簡稱新農(nóng)合，NCMS)的試點工作。農(nóng)民看病難、看病貴的狀況得到了初步緩解，衛(wèi)生資源得到了優(yōu)化，農(nóng)村生產(chǎn)力主體得

2、到了保護，并產(chǎn)生了巨大的社會效應；另一方面，新農(nóng)合也存在著一些亟待規(guī)避的風險。
　　 本文是在馬克思主義相關理論的指導下進行的，結(jié)合毛澤東的社會保障思想、鄧小平的共同富裕及社會主義本質(zhì)理論，按照建設和諧社會、小康社會、新農(nóng)村的相關要求具體操作的。本文以傳統(tǒng)合作醫(yī)療的沿革作為切入點，分析了其興衰史，并由此引出建立新農(nóng)合的可行性與必要性。借鑒他國成功經(jīng)典模式，提出了針對我國實際的建設性意見。辯證地剖析試點運行的雙重性，在肯定巨大績效