柏林鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度研究.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)和支持的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度，是農(nóng)村醫(yī)療保障制度的最主要形式。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是保障農(nóng)民健康，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，構(gòu)筑健全完善的農(nóng)村社會(huì)保障體系顯得更為緊迫?！　⌒滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度作為一種體制創(chuàng)新，沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)和模式，經(jīng)驗(yàn)匱乏，需要在實(shí)踐中不斷完善，積極做好試點(diǎn)工作。山東省柏林鎮(zhèn)是新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，也是我國(guó)經(jīng)

2、濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，探索一條行之有效的合作醫(yī)療管理模式，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要?！　」P者采用理論應(yīng)用和調(diào)查研究的方法，主要通過(guò)對(duì)柏林鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行效果、管理模式、運(yùn)行機(jī)制等方面從公共管理角度進(jìn)行了分析整理，總結(jié)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在當(dāng)?shù)氐脑圏c(diǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，主要包括以下幾點(diǎn)：對(duì)合作醫(yī)療制度認(rèn)識(shí)水平不統(tǒng)一、保障水平不高，城鄉(xiāng)差距明顯、資金的籌集不盡科學(xué)且缺乏積累以及組織管理和監(jiān)督方面的不足。在以上研究的基礎(chǔ)上，筆者提