碳稅政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)及征稅對(duì)象選擇.pdf

1、氣候變暖是當(dāng)前國(guó)際社會(huì)最為關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題之一。為應(yīng)對(duì)氣候變化,世界各國(guó)開展了廣泛的討論與合作,以尋求可行的解決方案。受能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,中國(guó)已成為世界最大的CO2排放國(guó),中國(guó)進(jìn)一步的具體政策措施正受到國(guó)內(nèi)外各界的高度關(guān)注,關(guān)于在中國(guó)實(shí)行碳稅的呼聲也越來(lái)越高。
　　 目前,國(guó)內(nèi)關(guān)于碳稅經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的研究大多借鑒了國(guó)外經(jīng)驗(yàn)成果,采用綜合所有生產(chǎn)及消費(fèi)部門的一般均衡模型,力求在模型構(gòu)建時(shí),對(duì)各影響因素之間關(guān)系考慮得盡可能的

2、周全,以期通過(guò)預(yù)先設(shè)定的減排目標(biāo)對(duì)政策影響作出盡可能完善的模擬,這些研究大多建立在事先假定好的幾種碳稅額度的基礎(chǔ)上,比較不同額度下碳稅的影響程度,幾乎都沒(méi)有涉及到針對(duì)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析。
　　 本文通過(guò)建立總量經(jīng)濟(jì)的彈性系數(shù)模型,選取了與碳稅作用效果較為接近的資源稅數(shù)據(jù)作為替代,對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析,并結(jié)合定性研究,對(duì)碳稅影響經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)方面分別進(jìn)行討論,包括碳稅對(duì)經(jīng)濟(jì)總量的影響、對(duì)能源消費(fèi)的影響以及對(duì)不同要素收入分配的影響

3、。研究的另一重點(diǎn)是提供了關(guān)于征稅對(duì)象選取的一種新思路,采用了兩個(gè)步驟,先對(duì)影響碳排放的幾個(gè)主要因素進(jìn)行分解,通過(guò)分析比較,找出對(duì)碳排放影響較大的因素,然后將該因素作為政策調(diào)節(jié)的重點(diǎn),確定合理的征收對(duì)象。
　　 研究結(jié)果表明,如果以低于稅收總額1％的比例征收碳稅,對(duì)經(jīng)濟(jì)總量并不會(huì)造成很大的影響,但是對(duì)化石能源消費(fèi)能產(chǎn)生明顯的抑制作用,并且隨著碳稅征收比重的增加,生產(chǎn)部門進(jìn)行能源節(jié)約、尋求能源替代品的動(dòng)力越強(qiáng),對(duì)能源消費(fèi)的抑制作用也