新中國關稅政策的變遷及其經(jīng)濟效應分析.pdf

1、關稅是稅收發(fā)展史上產(chǎn)生時間最早、持續(xù)時間最長的稅種之一。在古代，統(tǒng)治者在其領地內(nèi)對流通中的商品征收關稅，彼時關稅是取得財政收入最直接、簡便的手段。隨著近代國家的出現(xiàn)，關稅的內(nèi)容和形式繼續(xù)發(fā)展和不斷豐富，其對經(jīng)濟的作用已不單純表現(xiàn)在財政收入效應之上。一般認為關稅對經(jīng)濟發(fā)展主要有財政、保護和調(diào)節(jié)三大作用，即關稅的財政效應、保護效應和調(diào)節(jié)效應。
　　1949年中華人民共和國成立后，中國人民從帝國主義手中奪回了海關管理權和關稅自主權，從此

2、關稅政策開始由自己做主。新中國成立以來，我國關稅逐步從“封閉式”保護發(fā)展為“開放式”保護、從長期高關稅發(fā)展到大幅度自主降稅再到加入WTO后的承諾降稅。隨著關稅政策的不斷沿革和變化，中國關稅越來越展現(xiàn)出其服務國家政治、經(jīng)濟的方針。
　　本文主要以新中國成立至今的關稅政策為研究對象，系統(tǒng)地分析中國關稅政策的變遷，并從財政、保護和調(diào)節(jié)效應三個方面分析各個時期關稅的經(jīng)濟效應，旨在總結(jié)其規(guī)律特點和發(fā)展瓶頸，最后有針對性的提出中國關稅政策的調(diào)

3、整建議，希望能夠為中國新關稅政策的制定提供參考借鑒。
　　全文共分六章：第一章為引言，分三節(jié)簡述論文的選題背景及研究意義、國內(nèi)外的研究動態(tài)及發(fā)展趨勢、研究方法和研究思路。第二章為關稅經(jīng)濟效應的理論分析，共分三節(jié)，主要運用局部均衡的分析方法分別從關稅的財政效應、保護效應和調(diào)節(jié)效應三方面對關稅的經(jīng)濟效應進行理論分析并總結(jié)其國際表現(xiàn)，為后面章節(jié)的分析提供理論基礎。第三章為新中國關稅政策的沿革和變化，主要分新中國成立后改革開放前、改革開放