我國(guó)壟斷性行業(yè)福利腐敗及其治理.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)于腐敗問(wèn)題的研究更多的針對(duì)于顯性腐敗，即利用公權(quán)力謀取私利而觸犯法律的傳統(tǒng)腐敗范式。從對(duì)腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的背景、內(nèi)涵、表現(xiàn)、危害及解決對(duì)策等的傳統(tǒng)研究路徑，到采用新的研究視角，利用經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)及法制建設(shè)等新的視角，均對(duì)腐敗問(wèn)題進(jìn)行了深入的剖析，國(guó)內(nèi)外學(xué)者均提出了很多富有成見(jiàn)，理論性強(qiáng)，可操作性的的看法和解決措施。但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)和百姓收入水平提高的同時(shí)，不同行業(yè)、地域、部門、階層

2、的收入差距不斷拉大，社會(huì)利益分配格局扭曲。腐敗問(wèn)題出現(xiàn)了新的樣式和特點(diǎn)，各種隱性腐敗問(wèn)題逐漸出現(xiàn)在公眾的視野，而本文探討福利腐敗問(wèn)題便是隱性腐敗的一種，本文試圖通過(guò)對(duì)福利腐敗問(wèn)題深入的研究和探討，圍繞福利腐敗的定義界定、背景根源、特點(diǎn)表現(xiàn)、成因及危害、治理對(duì)策等展開(kāi)論述，以更好的防范和治理福利腐敗及其他各種隱性腐敗提供一定借鑒和參考。論文首先闡述論文的選題背景及意義，對(duì)福利腐敗研究目標(biāo)、寫作思路、框架結(jié)構(gòu)及研究方法進(jìn)行了論述。并對(duì)福利、

3、腐敗及福利腐敗的概念進(jìn)行辨析和界定，給出了本文對(duì)福利腐敗的定義。認(rèn)為福利腐敗是指掌握公共資源的壟斷性國(guó)企及部門通過(guò)濫用公共資源，以福利的名義為本系統(tǒng)人員或群體謀取私利而損害公共利益的行為。總結(jié)出福利腐敗的特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，從社會(huì)背景、歷史根源、思想因素及外在缺陷等方面講述福利腐敗產(chǎn)生的原因，論述了福利腐敗對(duì)國(guó)家、企業(yè)和社會(huì)三個(gè)層面帶來(lái)的危害和影響。最后從打破行政壟斷、強(qiáng)化政府職能、完善制度建設(shè)、自我約束機(jī)制及外部監(jiān)督制約等五個(gè)方面方面系統(tǒng)