中西方城市規(guī)劃公眾參與機(jī)制比較研究.pdf

1、全球的社會(huì)變革帶來了城市規(guī)劃從思想到實(shí)踐的巨大變化，在這個(gè)變革的過程中，各個(gè)國(guó)家都不可避免的發(fā)生相應(yīng)的變化，而我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與行政體制改革的關(guān)鍵時(shí)刻，在這個(gè)時(shí)期，公眾民主意識(shí)的不斷高漲與城市規(guī)劃的政策轉(zhuǎn)向，也使得公眾參與的規(guī)劃的呼聲越來越高。從2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行后我國(guó)也不斷地進(jìn)行了公眾參與城市規(guī)劃的實(shí)踐，在全國(guó)各地也總結(jié)出了不少實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在西方，從20世紀(jì)六十年代開始，公眾參與就已經(jīng)成為了城市規(guī)劃過程中的重要內(nèi)容，

2、西方各國(guó)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)使得公眾參與城市規(guī)劃成為法定的環(huán)節(jié)，并已經(jīng)形成一套較為完備的制度，且法律體系健全、參與方法成熟。對(duì)中西方的公眾參與城市規(guī)劃的理論與實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)與思考，并對(duì)其進(jìn)行比較分析，從中得到些許啟示，這些對(duì)于我國(guó)城市規(guī)劃領(lǐng)域的公眾參與探索和發(fā)展具有極大的意義。
　　 本研究主要從以下四個(gè)方面展開：
　　 (1)綜述城市規(guī)劃領(lǐng)域內(nèi)關(guān)于公眾參與城市規(guī)劃的主要研究成果，通過不同研究對(duì)象的概念辨析；采用文獻(xiàn)研究法

3、對(duì)城市規(guī)劃思想流變進(jìn)行回顧與梳理，并對(duì)中西方在公眾參與城市規(guī)劃的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，得出我國(guó)現(xiàn)狀城市規(guī)劃公眾參與制度存在的幾個(gè)方面的缺陷。
　　 (2)采用比較研究法從中西方城市規(guī)劃體系、發(fā)展背景、參與內(nèi)容三方面進(jìn)行比對(duì)分析總結(jié)，分析在不同規(guī)劃體系下的公眾參與城市規(guī)劃的發(fā)展走向。著重分析中西方城市規(guī)劃中公眾參與機(jī)制的異同。提出我國(guó)存在的缺陷及西方的借鑒意義。
　　 (3)利用案例研究法對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)及西方國(guó)家公眾參與城

4、市規(guī)劃的實(shí)踐研究進(jìn)行分析與歸納，并總結(jié)其主要特點(diǎn)，分析典型案例，總結(jié)其成敗經(jīng)驗(yàn)；研究現(xiàn)有公眾參與城市規(guī)劃實(shí)踐的主要特征，并總結(jié)我國(guó)在實(shí)踐過程中存在的主要問題，并從中汲取西方公眾參與城市規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)的發(fā)展的特殊情況及城市發(fā)展階段，提出適合我國(guó)公眾參與制度的經(jīng)驗(yàn)。
　　 (4)通過上述研究，從而對(duì)我國(guó)的城市規(guī)劃公眾參與的對(duì)策進(jìn)行研究。從政策層面、規(guī)劃層面、保障體系三個(gè)層面提出相應(yīng)的對(duì)策；基于以上的成果及對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)的考