H市近十年來惠農(nóng)政策實施效果研究.pdf

1、在30多年的改革開放中，“三農(nóng)”問題一直受到黨和政府高度重視，為了加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，進一步促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，解放農(nóng)村生產(chǎn)力，改善農(nóng)民的生活水平，建設(shè)農(nóng)村的新面貌，自十一屆三中全會以來，中共中央制定和頒布了一系列的惠農(nóng)政策和措施，即十三個“一號文件”。這一系列的惠農(nóng)政策在實踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓，逐步適應(yīng)中國農(nóng)村發(fā)展和改革的需要，有力推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。那么這一系列的惠農(nóng)政策在實施過程中的績效是否理想?能否使廣大農(nóng)民朋友真正受

2、惠?影響惠農(nóng)政策實施績效的因素都有哪些?這些都是本研究所要解決的主要問題。
　　 本研究以滿意度為出發(fā)點，分析研究各種滿意度模型并設(shè)計編制了我國惠農(nóng)政策實施績效的農(nóng)民滿意度問卷。對H市進行抽樣問卷調(diào)查，在812份有效問卷的基礎(chǔ)上計算測量農(nóng)民的滿意度。實證研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)在各個單項惠農(nóng)政策中，實施績效較高的有取消農(nóng)業(yè)稅費、免除義務(wù)教育學雜費等，而農(nóng)村小額貸款的提供、農(nóng)技培訓的狀況等的農(nóng)民滿意度較低；結(jié)果表明我國農(nóng)民的總體滿意度不高，處

3、于中等偏低水平。采用IPA法對農(nóng)民滿意度和重要性進行分析，進而明確了26個項目指標在兩個維度上的組合情況，為黨和政府對不同的項目指標采取不同的措施提供了理論依據(jù)。同時利用逐步線性回歸法分析我國惠農(nóng)政策的實施績效的影響因素，結(jié)果表明農(nóng)民滿意度-我國惠農(nóng)政策的實施績效的主要影響因素為家庭年收入水平(inc)、受教育程度(edu)、以及人均耕地面積(land)這三個自變量，農(nóng)民的家庭年收入水平越高，人均耕地面積越大，農(nóng)民受教育程度越高，農(nóng)民的