濰坊濱海交通物流園概念規(guī)劃研究.pdf

1、本文旨在以濰坊建設(shè)臨港現(xiàn)代物流園區(qū)為依托，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，構(gòu)建具有獨特優(yōu)勢的臨港物流園，為促進本地區(qū)臨港物流業(yè)的健康發(fā)展提供一些理性思考與政策建議。
　　 2009年4月，胡錦濤總書記在山東考察時，提出要打造“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”。隨后山東省委、省政府做出加快建設(shè)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重大戰(zhàn)略部署。為了促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和培育新的增長極，2009年11月，國務院批復了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。

2、
　　 濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三區(qū)建設(shè)的重要組成部分。濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1995年8月，2010年4月，作為三區(qū)建設(shè)的重要支撐和突破口，濰坊濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)被國務院批準為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。為了在黃河三角洲開發(fā)建設(shè)中率先崛起，濰坊市以新的重大歷史機遇為契機，以更高的視角，對濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃進行戰(zhàn)略調(diào)整，明確包括臨港物流園在內(nèi)的“一城四園”的

3、戰(zhàn)略布局。目前，濰坊市正舉全市之力建設(shè)濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，各項重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面推進，濰坊港中港區(qū)沿海防護堤已順利合龍，3個萬噸級泊位投入使用，3個2萬噸級泊位正在加緊建設(shè)。2020年，將建成1至5萬噸級泊位41個。濰坊中港區(qū)是魯中、魯北貨物出海陸路運距最短、最經(jīng)濟的便捷通道，是黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。另外濰坊機場已規(guī)劃遷址至濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
　　 黃河三角洲濰坊濱海交通物流園是臨港物流園的重要組成部分，是為濰

4、坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)提供公共物流服務的社會性基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃建設(shè)黃河三角洲濰坊濱海交通物流園是服務與支撐濱海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，落實黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的戰(zhàn)略需要。
　　 現(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展重要的服務產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定歷史階段新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展現(xiàn)代物流對國民經(jīng)濟尤其是現(xiàn)代制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)等其他行業(yè)發(fā)展具有重要的支撐與拉動作用，對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力具有重

5、要意義[1]。為了促進現(xiàn)代物流的發(fā)展，2009年國務院印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，明確物流園區(qū)是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)平臺。
　　 交通運輸部成立之后，國務院賦予了交通運輸部促進現(xiàn)代物流發(fā)展的新的職能，目前交通運輸部已明確交通運輸行業(yè)促進現(xiàn)代物流發(fā)展的基本思路，并將規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)作為“十二五”促進現(xiàn)代物流發(fā)展的重要抓手和切入點。黃河三角洲濰坊濱海交通物流園是交通運輸部確定的國家級公路運輸樞紐項目。黃河三角洲濰坊濱海交通物

6、流園的規(guī)劃建設(shè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇、政策和環(huán)境。
　　 本研究認為規(guī)劃建設(shè)黃河三角洲濰坊濱海交通物流園的出發(fā)點和宗旨主要體現(xiàn)在兩個方面:一是黃河三角洲濰坊濱海交通物流園作為重要的區(qū)域性交通樞紐和物流樞紐既要滿足濰坊港、濰坊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展需要，又要滿足黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展需要;二是作為一個經(jīng)濟發(fā)展的功能區(qū)，依托優(yōu)越的經(jīng)濟交通區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)達的腹地經(jīng)濟，強化聚集區(qū)域商流、物流、人流、資金流和信息流的強大綜合功能，帶動與促

7、進濱海新城的發(fā)展，并在黃河三角洲區(qū)域物流發(fā)展中搶占先機和制高點。
　　 本規(guī)劃旨在按照高起點、高層次、大范圍、寬領(lǐng)域、新理念的總體原則，按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善綜合運輸、發(fā)展低碳物流、堅持以人為本、爭取國家政策的規(guī)劃思路，謀劃黃河三角洲區(qū)域規(guī)模最大、功能最強、輻射最廣、服務最優(yōu)的現(xiàn)代化物流園區(qū)。
　　 本規(guī)劃的規(guī)劃范圍為濰坊中港區(qū)以南，疏港公路以東，新建彌河西壩以西，物流南路以北，總規(guī)劃面積約878萬平方米，其中一期（本規(guī)