我國(guó)公共資本存量估算與區(qū)域配置研究——基于時(shí)空的視角.pdf

1、2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,政府采取了一系列強(qiáng)有力措施防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)硬著陸,其中以“四萬(wàn)億”投資計(jì)劃最為引人關(guān)注。大量公共投資不僅有效地提振了以后幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還帶來(lái)了公共資本存量結(jié)構(gòu)性改變,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)由此成為一個(gè)熱門研究領(lǐng)域。本文主要從全國(guó)和省際公共資本存量估算出發(fā),檢驗(yàn)我國(guó)公共資本存量的空間集聚程度,借以探究公共資本存量在區(qū)域間配置的優(yōu)化方案。
　　在充分借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,本文選取了較為準(zhǔn)確的公共投資衡量標(biāo)準(zhǔn)和永續(xù)

2、盤存法(PIM)關(guān)鍵變量,估算結(jié)果顯示我國(guó)公共資本存量以1994年為分水嶺,1994年之前增速緩慢,而1994年財(cái)政分權(quán)制度的實(shí)施明顯激勵(lì)了各級(jí)政府公共投資的動(dòng)力。從分省的估算結(jié)果看,東部地區(qū)公共資本存量在全國(guó)的比重呈下降趨勢(shì),中部地區(qū)基本保持不變,相應(yīng)的西部地區(qū)公共資本存量比重得以迅速增加。Moran檢驗(yàn)也顯示出我國(guó)公共資本存量近些年有發(fā)散的空間走勢(shì)。這與“四萬(wàn)億”投資主要以西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)為主的政策導(dǎo)向是吻合的。
　　利用1

3、994-2011年省際面板數(shù)據(jù),本文構(gòu)建了基于二進(jìn)制鄰接權(quán)重矩陣和地理距離權(quán)重矩陣的動(dòng)態(tài)空間面板模型,重點(diǎn)考察了公共資本存量對(duì)本地區(qū)和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。結(jié)果清楚的顯示:公共資本存量增加對(duì)本地區(qū)發(fā)展有正向作用,但不利于周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作者認(rèn)為負(fù)向區(qū)域溢出效應(yīng)主要是由地方政府“GDP錦標(biāo)賽”競(jìng)爭(zhēng)和資本不充足等中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定的。
　　保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定是兩個(gè)不可偏廢的關(guān)鍵問(wèn)題。由此引發(fā)的提高公共投資效率和縮小區(qū)域差