論納稅人退還稅款請(qǐng)求權(quán)——以廣東省羅定市范某榮申請(qǐng)退還多繳稅款案為切入點(diǎn).pdf

1、我國(guó)在稅收立法抑或稅法研究中往往片面強(qiáng)調(diào)“國(guó)家本位”和不當(dāng)理解“稅收優(yōu)先原則”，而忽視了對(duì)納稅人權(quán)利的保護(hù)，對(duì)納稅人應(yīng)履行之義務(wù)規(guī)定較為具體，而對(duì)納稅人應(yīng)享有之權(quán)利規(guī)定相對(duì)匱乏。納稅人在其納稅義務(wù)依法履行的同時(shí)，其享有的權(quán)利也應(yīng)得到保障，其中退還稅款請(qǐng)求權(quán)就是納稅人應(yīng)該得到保障的一項(xiàng)重要權(quán)利。納稅人退還稅款請(qǐng)求權(quán)是指納稅人雖無(wú)納稅義務(wù)但繳納了稅款，或納稅人雖因法律依據(jù)的存在而履行繳納稅款義務(wù)，但義務(wù)履行后，由于一定的原因，使先前有效的法

2、律依據(jù)溯及消滅，納稅人應(yīng)享有的請(qǐng)求征稅機(jī)關(guān)退還已繳稅款的權(quán)利。本文擬通過(guò)對(duì)納稅人退還稅款請(qǐng)求權(quán)的研究，強(qiáng)調(diào)在維護(hù)國(guó)家征稅權(quán)的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注對(duì)納稅人合法權(quán)益的保護(hù)。力求對(duì)新征管法修訂案中第八十五條關(guān)于納稅人退還稅款請(qǐng)求權(quán)確認(rèn)條件的修改與完善提出有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，同時(shí)為稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅款退還制度過(guò)程中面臨的稅收征管問(wèn)題提供參考性意見(jiàn)，以期消解我國(guó)當(dāng)前稅收征管程序方面所面臨的諸多困境。本文以納稅人范某榮與廣東省羅定市地方稅務(wù)局稅務(wù)行政處理