鄭州市建筑勞務人員基本公共服務均等化問題研究.pdf

1、2012年5月16日,前國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,討論通過了《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》。這部規(guī)劃作為基本公共服務領域的第一部國家級專項規(guī)劃,要求加快推動以改善民生為重點的社會主義公共服務基礎建設,努力使全體人民尤其是社會弱勢群體學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,加快基本公共服務均等化的建設進度?；竟卜站然膶崿F(xiàn)有助于解決民生問題、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會。基本公共服務均等化的

2、內(nèi)涵:一方面是人民享有平等的基本公共服務;另一方面是人民對公共服務擁有選擇權和自主權.目前我國的基本公共服務供給和需求比例失衡,經(jīng)濟發(fā)展和共享發(fā)展成果之間的矛盾愈演愈烈,加快推進實現(xiàn)基本公共服務均等化已經(jīng)迫在眉睫。黨的十七大報告明確提出:“必須重視實現(xiàn)基本公共服務均等化”的戰(zhàn)略任務,要求各級政府提高責任意識和管理水平,盡快建成富有中國特色的社會主義公共服務體制和形成惠及全民的公共服務體系,逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。確保包括進城務工人員

3、群體在內(nèi)的全國人民共享發(fā)展成果,實現(xiàn)進城務工人員在就業(yè)服務、社會保障和公共教育等諸多公共服務領域享有均等的機會,為進城務工人員合理融入城市提供制度和體系保障。鄭州市以建設中原經(jīng)濟區(qū)為契機,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。作為中部崛起的核心城市,鄭州市進城務工人員尤其是建筑勞務人員無疑是城市建設的主要力量,為城市作出了巨大的貢獻,所以政府有責任有義務讓他們共享城市發(fā)展的果實。面對現(xiàn)階段建筑勞務人員基本公共服務不均等現(xiàn)象,政府必須行使公共服務的職能

4、,及時有效的對癥下藥,實現(xiàn)鄭州市進城務工人員公共服務均等化、縮小區(qū)域貧富差距、促進社會公平公正、維護社會和諧安定,確保人民共享發(fā)展成果。
　　本文運用了新公共服務理論、民本位理論和社會公平理論,采用文獻資料研究法、問卷調(diào)査法、對比研究法和分析一歸納法,以河南省鄭州市建筑勞務公司為實例,對鄭州市建筑勞務人員調(diào)查問卷中的問題和制約鄭州市建筑勞務人員基本公共服務均等化發(fā)展的因素進行了分析。在此基礎上對鄭州市建筑勞務人員的基本公共服務均等