釀市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化問題研究.pdf

1、由于城鄉(xiāng)二元體制的長期約束，導(dǎo)致我國大部分農(nóng)村地區(qū)不僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與居民收入方面明顯低于城市,而且還面臨著居民公共需求的不斷增長與公共產(chǎn)品供給匱乏之間存在的顯著矛盾。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化不僅有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定，也是新時(shí)期提高資源配置效率、深化政府體制改革和推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的根本要求。因此,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是當(dāng)務(wù)之急，對促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
　

2、　本文以西安市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)為研究對象，將研究范圍界定為滿足居民最基本生存和發(fā)展需求的基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生和基本社會(huì)保障服務(wù)三個(gè)方面。論文首先介紹了西安市當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，定量分析城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的供給現(xiàn)狀和存在的問題，即城鄉(xiāng)之間在基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障方面供給水平差距明顯。然后通過頻數(shù)統(tǒng)計(jì)法選擇合理的指標(biāo)構(gòu)建城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平評價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用AHP層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重比例，用加權(quán)平均的計(jì)算方法合成各

3、指標(biāo)的均等化指數(shù)，最終計(jì)算結(jié)果認(rèn)為西安市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平呈逐年增長的趨勢，但總體實(shí)現(xiàn)程度還比較低，除城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的均等化實(shí)現(xiàn)程度較高外，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障的均等化水平都比較低。接著分析導(dǎo)致西安市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供給差異的影響因素，建立各影響因素與均等化指數(shù)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,回歸結(jié)果認(rèn)為各因素對基本公共服務(wù)均等化水平的影響強(qiáng)度由大到小依次為：地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、人均財(cái)政收入、人均GDP和本級(jí)政府的財(cái)政自給能力。最后根據(jù)上文