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1、土地是財(cái)富之母、民生之本,是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。土地對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)具有重要的意義,不僅是重要的物質(zhì)生活來(lái)源,而且是農(nóng)民獲得相應(yīng)社會(huì)保障的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)的工業(yè)化、城市化速度的加快,大量的土地由農(nóng)田地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,伴隨而來(lái)的是大量的失地農(nóng)民的出現(xiàn)。由此引發(fā)的矛盾也日益突出,具體表現(xiàn)在:失地農(nóng)民社會(huì)角色中斷、生活水平直接或者間接下降、再就業(yè)出現(xiàn)難題、醫(yī)療保障面臨困境、養(yǎng)老保險(xiǎn)亟待解決以及居住環(huán)境惡化等方面。失地農(nóng)民是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2、的產(chǎn)物,如果不及時(shí)解決將會(huì)產(chǎn)生更加尖銳、突出的社會(huì)問(wèn)題。而這種矛盾的集中體現(xiàn),就反映在征地過(guò)程中失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。
構(gòu)建和諧社會(huì),是我國(guó)重要的政策方針,三農(nóng)問(wèn)題有關(guān)乎國(guó)家與社會(huì)的穩(wěn)定,所以失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題必須引起高度重視。失地農(nóng)民的社會(huì)保障是中央、地方各級(jí)政府以及社會(huì)對(duì)各種原因(尤其是因公共利益征地)引起的失去土地的農(nóng)民,特別是暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力、在城市中無(wú)法就業(yè)、或遭受災(zāi)害而失去土地的農(nóng)民,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方
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