對我國記計產(chǎn)價格調(diào)控措施的法律評析.pdf

1、20世紀90年代末，中國實行了房地產(chǎn)改革政策，從此以后，國家實行貨幣分房，取消了國家在計劃經(jīng)濟時代的福利分房政策。經(jīng)過十多年的孕育和發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)獲得了較為充足的發(fā)展，同時它也促進和帶動了鋼鐵、水泥、電器等行業(yè)的發(fā)展，因此，房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟建設(shè)中的作用也日益突出。然而，由于房地產(chǎn)價格的過分高漲，房地產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，也給中國社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來一些負面影響，因而國家對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控顯得尤為重要。
　　房地產(chǎn)業(yè)在中國是一個新興的

2、、而且也是很有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。但是，隨著近幾年來房地產(chǎn)價格的日益上漲，對人們的衣、食、住、行等都造成了諸多不利影響。導致房地產(chǎn)價格上漲的因素很多，其中包括房地產(chǎn)建筑安裝成本、土地價格、房地產(chǎn)稅費、房地產(chǎn)的供求關(guān)系以及房地產(chǎn)的投機行為等因素。在房地產(chǎn)價格急劇上漲的同時，國家也制定了諸多調(diào)控房價的政策措施，包括土地出讓制度、住房公積金制度、經(jīng)濟適用房制度等措施，各種調(diào)控舉措施在一定程度上對房地產(chǎn)價格產(chǎn)生了較為明顯的影響，但由于房地產(chǎn)調(diào)控政策

3、缺乏穩(wěn)定性、持續(xù)性和長期性，出現(xiàn)了“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的狀況，因而未能給房地產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)健的發(fā)展提供法律制度方面的保證。房地產(chǎn)價格調(diào)控，需要從法律的視角來加以關(guān)注和思考，將其作為一個法律問題來研究。
　　目前，可以調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)價格的法律制度包括土地法律制度、金融法律制度、稅收法律制度和市場管理法律制度等。房地產(chǎn)市場的法律調(diào)控措施涉及面較廣，但還有很多不夠成熟和完善的地方，如“土地財政”的產(chǎn)生，房地產(chǎn)物業(yè)稅的缺位，保障性住房的稀缺