地方基層政府與農村合作社發(fā)展關系的研究——基于安徽省廣德縣的實證分析.pdf

1、農民專業(yè)合作社是一種不同于企業(yè)法人與營利性社會團體法人的經濟主體，其與政府的行為息息相關。統(tǒng)籌協(xié)調二者的關系，能夠推動農民專業(yè)合作社發(fā)展壯大與服務型政府建設。為了研究探尋地方政府作為宣傳者、推動者和服務者與農民專業(yè)合作社在保護與被保護、干預與被干預之間的平衡點，以保證農村合作社充分在獨立的前提下得到地方政府重視和扶持，從而實現地方政府和農民合作社形成良性雙向互動合作伙伴關系。
　　本文基于政府與農村合作社的關系理論，在總結國內外政

2、府與農村合作社的關系實踐經驗的基礎上，對安徽省廣德縣的農民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了調研，并從廣德縣政府的介入方式、廣德縣農村合作社發(fā)展過程中的主要障礙、政府介入取得的主要效果及不足等方面對廣德縣的農村合作社與政府互動情況進行了實證分析，指出了包括：缺乏明確的合作社判定識別機制；金融扶持政策名難符實；政府有過度扶持的傾向；村委會、村黨支部沒有最大限度的發(fā)揮對合作社的扶持作用等存在的問題。并從加強制度建設、加強農村金融制度改革、避免政府行政