農(nóng)民專業(yè)合作社參與鄉(xiāng)村治理研究——以安徽省為例.pdf

1、我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期采用“鄉(xiāng)政村治”的治理模式，而這種模式實(shí)質(zhì)上是一種以政府為中心的“單中心治理”模式。政府作為鄉(xiāng)村治理的單一主體，產(chǎn)生了一系列的問題，造成當(dāng)前鄉(xiāng)村治理狀況不佳的局面。而作為社會(huì)組織一部分的農(nóng)民專業(yè)合作社，是由農(nóng)民自發(fā)組織起來為獲取良好服務(wù)實(shí)行民主管理的農(nóng)村生產(chǎn)性非營(yíng)利性互助組織。它由農(nóng)民組成，與農(nóng)民聯(lián)系密切，在農(nóng)村有難以割舍的“地緣、情緣、血緣”。另外，近幾年國(guó)家多次在一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)并鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社的力量不斷壯大

2、。農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)及實(shí)力決定它可以作為主體之一參與鄉(xiāng)村治理。由于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理存在問題，而農(nóng)民專業(yè)合作社有能力作為一大主體參與鄉(xiāng)村治理，因而把農(nóng)民專業(yè)合作社與鄉(xiāng)村治理聯(lián)系起來，分別從理論上和實(shí)際上進(jìn)行研究，為合作社更好的在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮作用提供對(duì)策參考。
　　本文在研究的過程中，主要運(yùn)用了文獻(xiàn)分析法、理論分析與案例分析相結(jié)合以及對(duì)比分析的方法。具體來講，首先界定了農(nóng)民專業(yè)合作社和鄉(xiāng)村治理的概念，論述了合作社參與鄉(xiāng)村治理的理論基礎(chǔ)

3、。在此基礎(chǔ)上運(yùn)用理論解釋了鄉(xiāng)村治理困境產(chǎn)生的原因和合作社參與鄉(xiāng)村治理的原因，并對(duì)合作社參與鄉(xiāng)村治理的方式和在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用進(jìn)行分析。然后介紹了安徽省合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，以安徽省三種不同類型的合作社分別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人帶頭建立型、村組織發(fā)動(dòng)建立型和龍頭企業(yè)帶動(dòng)型為例，對(duì)比分析了三種類型合作社參與鄉(xiāng)村治理的做法及對(duì)治理結(jié)構(gòu)的影響?；诎不帐『献魃鐓⑴c鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)狀，筆者提出了當(dāng)前合作社參與鄉(xiāng)村治理存在的困境。最后，在借鑒國(guó)外合作社參與鄉(xiāng)村