工業(yè)化對(duì)地方政府土地財(cái)政依賴的影響研究——基于浙江的實(shí)證分析.pdf

1、自分稅制實(shí)施后，地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴日益加深，為地方可持續(xù)健康發(fā)展埋下了巨大的隱患。值得注意的是，這種依賴程度的加深，是在加速工業(yè)化和城市化的背景下實(shí)現(xiàn)的。隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，工業(yè)用地的需求日益加大，不同于商住用地的高價(jià)競(jìng)出，工業(yè)用地常常被作為地方政府吸引投資的砝碼而被低價(jià)出讓，因此工業(yè)化對(duì)地方政府土地財(cái)政的依賴具有特殊的影響。
　　本文在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外學(xué)者結(jié)論成果的基礎(chǔ)上，梳理了土地財(cái)政的定義和成因，并且以工業(yè)化發(fā)展為時(shí)間

2、軸分析了工業(yè)化和土地財(cái)政的聯(lián)系。再將工業(yè)化分解為工業(yè)化發(fā)展水平和模式兩個(gè)維度，分別推導(dǎo)分析了工業(yè)化對(duì)地方政府土地財(cái)政依賴的影響機(jī)制。最后采用面板數(shù)據(jù)回歸模型，利用浙江省11個(gè)地級(jí)市2001-2010年相關(guān)數(shù)據(jù)證明了工業(yè)化發(fā)展與地方政府土地財(cái)政依賴正相關(guān)。
　　本文研究的主要結(jié)論有下幾點(diǎn):第一，就目前我國(guó)工業(yè)化水平和階段來說，工業(yè)化的推進(jìn)加深了地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴。第二，工業(yè)化帶來效益減輕了地方的財(cái)政壓力，且有益于官員績(jī)效考核，