畢節(jié)資源成長型城市轉型發(fā)展研究——基于新公共服務視角.pdf

1、20世紀80年代中期以來，我國諸多資源型城市資源開采業(yè)相繼步入成熟期甚至衰退期，資源型城市可開采資源日趨衰竭、開采成本不斷增加、支柱產(chǎn)業(yè)逐漸衰退等諸多難題急速涌至，如何推動和實現(xiàn)我國資源型城市轉型發(fā)展已經(jīng)提上日程。資源成長型城市作為我國能源資源的供給和后備基地，是資源型城市的重要組成部分，資源開發(fā)處于上升階段，資源保障潛力大，經(jīng)濟社會發(fā)展后勁足，因而必須努力推動其主動轉型、全面轉型，遠離“資源詛咒”，躲過“礦竭城衰”，走出一條資源成長型

2、城市主動轉型、全面轉型而又好又快發(fā)展的新路子。
　　新公共服務理論強調公共行政官員在其管理公共組織和執(zhí)行公共政策時應該集中于承擔為公民服務和向公民放權的職責，建立一些明顯具有完善整合力和回應力的公共機構。該類公共結構是資源型城市實現(xiàn)全面轉型發(fā)展所需要的，而且其所具有的性質和秉承的原則可以相應地應用于資源型城市的產(chǎn)業(yè)轉型、服務轉型和制度轉型。產(chǎn)業(yè)轉型是資源成長型城市轉型發(fā)展的關鍵，為保證主動轉型、全面轉型，相應地還必須協(xié)同推動資源成

3、長型城市服務轉型和制度轉型，服務轉型是基礎，制度轉型是保障。
　　畢節(jié)市，作為一個資源成長型城市，既面臨轉型發(fā)展的諸多困難和問題，又面臨轉型發(fā)展的諸多機遇和挑戰(zhàn)。為此，論文選取新公共服務理論視角，根據(jù)新公共服務理論在資源成長型城市轉型發(fā)展中的應用，探討推動畢節(jié)資源成長型城市實現(xiàn)主動轉型和全面轉型所面臨的產(chǎn)業(yè)轉型、服務轉型和制度轉型的困難和問題及原因，展開資源成長型城市產(chǎn)業(yè)轉型、服務轉型和制度轉型問題的分析與討論，最后結合實際分別提