D縣新農(nóng)?；痫L(fēng)險識別及控制研究.pdf

1、國務(wù)院自2009年9月1日頒發(fā)《關(guān)于開展新興農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》以來，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點（簡稱新農(nóng)保）的縣級單位在數(shù)量上由少增多、在制度建設(shè)上由無到有，直至新農(nóng)保試點在全國范圍內(nèi)普遍實施。新農(nóng)保試點進程的不斷推進是遵行十七大以來各屆人大報告指導(dǎo)精神的具體實踐。對于實現(xiàn)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、破解“三農(nóng)”問題，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和改革深化并最終促進我國經(jīng)濟社會整體發(fā)展具有重要的意義。新農(nóng)?；鸬倪\營管理問題

2、是新農(nóng)保制度建立健全的核心內(nèi)容和首要環(huán)節(jié)。
　　本文以風(fēng)險控制、資金時間價值的理論思想為核心，以提高D縣新農(nóng)保基金運營管理水平為出發(fā)點，以最終提升D縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民晚年養(yǎng)老生活水平為目的，對湖南省第四批新農(nóng)保試點縣-D縣的新農(nóng)?；疬\營管理問題做了具體化、系統(tǒng)化的研究。本文在首兩章闡述了研究背景、意義及目的，并評述了國內(nèi)外學(xué)者歷年的研究現(xiàn)狀?；谛罗r(nóng)保基金風(fēng)險的角度介紹了與新農(nóng)?；鹣嚓P(guān)的特有概念和相關(guān)理論，如養(yǎng)老金會計賬務(wù)處理方法、風(fēng)

3、險控制理論。接著以湖南省第四批新農(nóng)保試點縣-D縣為調(diào)查地區(qū)，采用問卷調(diào)查法和深度訪談法對D縣新農(nóng)?；疬\營情況進行了全面的了解。通過對實際調(diào)查數(shù)據(jù)和深度訪談筆記分析整理，初步得出D縣新農(nóng)保基金運營管理方面存在的諸多問題，比如D縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民入保意愿不高、基金運營效率低、監(jiān)管體制不健全等。在得出初步結(jié)論后，進一步分析整理了D縣社保局財務(wù)數(shù)據(jù)和《2014年中國統(tǒng)計年鑒》等數(shù)據(jù)，運用線性回歸分析法和對比分析法對D縣新農(nóng)保基金面臨的問題做了深入研究

4、。經(jīng)過定量分析和定性分析后，認(rèn)為D縣新農(nóng)?；鹫w上面臨著籌資風(fēng)險和運營風(fēng)險，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民退保風(fēng)險、市場風(fēng)險、通脹風(fēng)險、運營機制風(fēng)險等。并從風(fēng)險控制和資金時間價值視角透析了D縣新農(nóng)?；鸹I資風(fēng)險和運營風(fēng)險產(chǎn)生的原因，比如D縣社保局服務(wù)能力弱、基金投資運營方式單一等。最后針對D縣新農(nóng)?；痫L(fēng)險產(chǎn)生的具體原因，分別提出了針對性的風(fēng)險控制對策。試圖對D縣新農(nóng)?；痫L(fēng)險進行規(guī)避、轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、承受，從而提升D縣新農(nóng)保基金保值增值能力，最終為D縣鄉(xiāng)