論我國(guó)行政公益訴訟的困境與出路.pdf

1、隨著我國(guó)法制建設(shè)不斷完善，建立健全公益訴訟制度，維護(hù)社會(huì)公共利益已是大勢(shì)所趨。目前，我國(guó)的公益訴訟制度，特別是行政公益訴訟制度還不健全，訴訟模式的還不夠完善，如何厘定公益訴訟和行政公益訴訟的概念，借鑒域外各國(guó)先進(jìn)的行政公益訴訟模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)行政公益訴訟制度的構(gòu)建和完善，是本文研究的目的和意義所在。
　　筆者試圖通過歸納分析法、語(yǔ)義分析法、比較分析法、概念分析法、體系分析法等研究方法，通過對(duì)國(guó)外行政公益訴訟相關(guān)制度的介紹和相關(guān)概念

2、的分析理解，對(duì)如何構(gòu)建適合我國(guó)的行政公益訴訟制度進(jìn)行理論研究和實(shí)證分析，并提出筆者的觀點(diǎn)和建議。
　　在主要內(nèi)容方面，第一部分通過對(duì)公益訴訟與行政公益訴訟的概念、特點(diǎn)進(jìn)行比較，從而進(jìn)一步厘清行政公益訴訟與公益訴訟的區(qū)別和聯(lián)系；第二部分，通過對(duì)國(guó)外行政公益訴訟制度的比較分析，看到這些國(guó)家根據(jù)自身國(guó)情與政治體系設(shè)立的特點(diǎn)鮮明的行政公益訴訟模式，并都予以立法確立。從而得出對(duì)我國(guó)建立行政公益訴訟制度的啟示；第三部分，從對(duì)當(dāng)下中國(guó)的行政公益

3、訴訟案件的案例進(jìn)行分析，找到我國(guó)現(xiàn)在建立行政公益訴訟存在的問題即行政公益訴訟立法層面的缺失、行政公益訴訟原告資格問題、行政公益訴訟的受案范圍、行政公益訴訟的舉證責(zé)任、行政公益訴訟的程序設(shè)置等存在的問題；第四部分提出對(duì)我國(guó)建立行政公益訴訟制度的構(gòu)想，主要以下幾個(gè)方面進(jìn)行論述，行政公益訴訟納入行政訴訟法律體系、行政公益訴訟原告資格的確立、行政公益訴訟的受案范圍、行政公益訴訟的舉證責(zé)任、行政公益訴訟的程序設(shè)置、行政公益訴訟的訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)。行政