我國地方政府債務(wù)風(fēng)險控制研究——以上海市為例.pdf

1、目前世界上大部分國家，尤其是發(fā)達國家和地區(qū)為了保證地方經(jīng)濟和公共事業(yè)發(fā)展的資金需要，通常以政府稅收或投資項目收益作為保障直接舉債。在我國，城市化進程日益加快，地方政府對各種項目的建設(shè)資金需求也在持續(xù)上升，導(dǎo)致地方財政陷入困難，除了國務(wù)院規(guī)定的10個實行地方政府債券自發(fā)自還的試點可以通過舉債進行融資外,其它地方政府不能進行舉債。沒有舉債權(quán)限的地方政府為了獲得建設(shè)資金，通過成立城投公司類的企業(yè)進行融資，債務(wù)資金不斷擴大，存在債務(wù)風(fēng)險。

2、>　　國內(nèi)外對地方政府債務(wù)風(fēng)險的研究已經(jīng)比較深入，但是這些研究側(cè)重的是對債務(wù)風(fēng)險的測量。本文運用信息不對稱理論、蒂伯特模型和激勵性規(guī)制理論對地方政府當(dāng)前的狀況、面臨的問題和產(chǎn)生的原因進行分析。其次針對地方政府債務(wù)規(guī)模風(fēng)險的臨界值進行實證分析，以預(yù)測下一年度地方政府債務(wù)的安全臨界值，從而對債務(wù)風(fēng)險的起源進行控制。接著分析、比較和總結(jié)美國、日本、巴西三個國家地方政府債務(wù)的管理經(jīng)驗，并依據(jù)我國的實際情況，提出從建立地方政府債務(wù)的風(fēng)險控制機制和