國有企業(yè)協(xié)解員工社會保障問題研究——以L公司為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深化，我國的國有企業(yè)取得了巨大發(fā)展成就。同時，也出現(xiàn)了一些亟待解決的歷史遺留問題，其中協(xié)解員工社會保障問題便是其中之一。由于國有企業(yè)改革后的勞動關(guān)系、保障制度等均較以往發(fā)生了較大變化，協(xié)解員工這一特殊群體在尚未健全的社會保障制度下自身利益受到較大影響，引起協(xié)解員工普遍性的不滿情緒，甚至出現(xiàn)上訪、靜坐等維權(quán)活動，給國家及社會帶來了極大的不安定因素。關(guān)于協(xié)解員工的社會保障問題，已成為我國

2、社會保障領(lǐng)域的一個重要的研究課題。
　　本文在梳理總結(jié)中外社會保障相關(guān)思想和理論的基礎(chǔ)上，對我國某大型能源企業(yè)C集團(tuán)下屬縣級銷售分公司-L公司的協(xié)解員工生活資助實踐進(jìn)行實證分析，進(jìn)而提出改進(jìn)和完善國有企業(yè)協(xié)解員工社會保障的對策建議，以此來解決L公司乃至國企改革中協(xié)解員工社會保障不充分的問題。
　　通過本文的研究，得出的研究結(jié)論如下：
　　（1）國有協(xié)解員工是國企改革中的特殊群體，他們既是改革和政策的產(chǎn)物，也是歷史的產(chǎn)物

3、。因此，國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)為其提供基本生活保障的義務(wù)。
　　（2）國有企業(yè)為協(xié)解員工提供生活資助，實質(zhì)上是承擔(dān)了國家社會保障職能，一定程度上彌補(bǔ)了國家社會保障職能缺失問題。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這種資助從長期來看，占用了企業(yè)大量資源，不符合市場經(jīng)濟(jì)原則，會制約企業(yè)的正常發(fā)展。
　?。?）國家應(yīng)當(dāng)對國有企業(yè)的自發(fā)給予協(xié)解員工生活資助的行為給予政策支持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（即變相向企業(yè)購買社會保障服務(wù)從而實現(xiàn)社會保障服務(wù)的外包化），為企業(yè)的科學(xué)有